Проживание должников в маневренном фонде

Важная и полезная информация в статье: "Проживание должников в маневренном фонде". В статье рассмотрена тематика с различных точек зрения, что позволяет сделать верные выводы. По всем вопросам вы можете обратиться к нашему дежурному специалисту.

Проживание должников в маневренном фонде

Теперь адвокат и ее подзащитные ждут решение апелляционного суда, поскольку администрация была категорически не согласна с иском. «К сожалению, судебная практика по таким делам известна: суды не считают необходимым предоставлять людям помещения маневренного фонда, а выселяют их на улицу. Поэтому у нас есть большие сомнения: утвердит ли суд апелляционной инстанции решение Центрального райсуда, которым за должниками было признано право на помещения маневренного фонда. Будем надеяться на гуманность вышестоящей инстанции»,— говорит Юлия Севастьянова. Маневры вокруг ипотеки Проблемы ипотечников давно известны. Помимо пикетов и митингов есть и официальная статистика их бед: по данным Объединенного кредитного бюро (ОКБ), с начала года количество ипотечных кредитов с просрочкой платежей выросло на 22% и достигло 103 тыс.

Какие права есть у ипотечных должников

Их дальнейшее проживание в ипотечном жилье сейчас решается в суде.

Ситуация «замораживается» до момента появления в регионе маневренного жилья.

За это время, возможно, заемщик восстановит свои доходы и сможет вновь выкупить себе квартиру.

Если же нет, он все-таки переедет в более скромное жилье.

Выселенный ипотечный должник добился через суд права на новую квартиру

После кризиса, в 2008—2010 годах 90 тысяч заёмщиков, взявших квартиры в ипотеку, попали в непростую ситуацию: денег стабильно платить по кредиту у них не было, а выселяться из жилья, в которое вложены последние деньги, было просто некуда.
Для помощи должникам государство создало АРИЖК: Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов. Его услугами воспользовались около 45 тысяч неплательщиков.
Кредит им, конечно, никто не простил — людям дали время привести в порядок свои финансовые дела и растянули срок расплаты с кредитом.

Около 30 тысяч заёмщиков к помощи госкомпании прибегать не стали — затянули пояса и продолжили выплачивать деньги за квартиру.

Стоит отметить, что многие заёмщики брали ипотеку в долларах, надеясь на то, что рубль будет укрепляться. Однако, рынок обманул ожидания, и платежи за квартиру выросли на несколько десятков процентов.

Должников по ипотеке переселят в общежития

Он отмечает, что пока банки не практикуют массовых выселений, чтобы не создать себе негативную репутацию и не отпугнуть новых заёмщиков. «Суть программы в том, что агентство выступает временным буфером. Заключив соглашение с регионом, мы „забираем“ заемщика от кредитора, фактически гасим его долг банку, взяв квартиру на баланс АРИЖК. Банк получает свои деньги, а семья остается жить там, где жила. Ситуация „замораживается“ до момента появления в регионе маневренного жилья. За это время, возможно, заемщик восстановит свои доходы и сможет вновь выкупить себе квартиру. Если же нет, он все-таки переедет в более скромное жилье», — пояснил Андрей Языков. Ровно год назад, 11 ноября 2009 года, Языков приводил статистику по проблемным кредитам: «Около 55% людей, у которых возникли проблемы с выплатой ипотечных долгов, прячутся от кредиторов».

Должников по ипотеке выселят в маневренный фонд

Прецеденты выселения из единственного ипотечного жилья тоже есть: в мае в рамках исполнительного производства в Королеве выселили валютную ипотечницу Людмилу Гендугову с мужем и двумя детьми, один из которых — инвалид.

Обращалась она в социальную службу и за положенным ей жильем маневренного фонда.

«Нам сказали, что маневренного фонда жилья в городе нет»,— говорит Людмила. На запрос «Денег» о том, какой объем жилья маневренного фонда есть сейчас в распоряжении департамента городского имущества Москвы, в департаменте не ответили. Официальная отчетность на этот счет на его сайте отсутствует.

Хотя, по словам первого зампреда комитета по жилищной политике и ЖКХ Государственной думы VI созыва Елены Николаевой, в сложной жизненной ситуации именно маневренный фонд — страховка, гарантированная Конституцией.

Маневренный жилищный фонд: кому и как предоставляется

Приведу конкретный пример: средний российский город на Урале.

Молодой человек купил себе двухкомнатную квартиру за 1,4 млн рублей в 2007 году, взял у банка кредит в 1,2 под 13,9 процента на 20 лет.

Предприятие, на котором он работал, встало в октябре 2008 года.

К концу 2009 года у кредитора уже было решение суда, по которому квартира была оценена в 1,1 млн рублей, а долг перед банком с учетом пеней и штрафов достиг 2,1 млн рублей. То есть получается, что заемщик не только лишился первоначального взноса и единственного жилья, он еще остается должен банку 1 млн рублей», — рассказал Андрей Языков. Директор фонда утверждает, что главная задача его организации — биться не за создание маневренных фондов, а стараться, чтобы люди туда не попадали. Он собирается научить банки не загонять людей в долговую яму.

Проживание должников в маневренном фонде

По данным АРИЖК на ту дату, средний срок ипотечного займа составлял 17 лет, средняя сумма — около 2,5 млн руб., а средний ежемесячный платеж — примерно 24 тысячи рублей. Однако, по словам Языкова, из-за кризиса свободные средства в средней российской семье сократились почти в три раза — с 31 тысячи рублей до 11 тысяч. Из-за этого многие должники фактически не способны выплачивать кредит. Ситуацию усугубляют и кабальные условия банковских займов. Так, по большинству договоров по ипотеке кредитные организации вносят такой пункт: кредитор имеет право потребовать полного досрочного погашения при совершении более трех, даже незначительных, просрочек в течение года или одной, но более 30 дней. Разумеется, подавляющая часть должников никогда не сможет сразу отдать всю сумму кредита. Практика выселения граждан из квартир на улицу приняла массовый характер именно после 2008 года.

Какие права есть у ипотечных должников

Сперва должников переселят в маневренные жилищные фонды Некоторые заемщики по ипотеке со спокойной душой не платят банкам. Они верят, что если кредитное жилье у должника ? единственное, то банк не может забрать залог, иначе будет нарушена Конституция.
Действительно, толкование норм основного закона в пользу заемщика привело к тому, что АИЖК инициировало создание специальных маневренных жилищных фондов, предназначенных для переселения туда ипотечных должников, и планирует заключить многосторонние соглашения о создании таких фондов со всеми региональными администрациями. Должника не лишат жилья совсем. Его просто переселят в куда худшие условия ? а потом, возможно, и выселят.

Первое многостороннее соглашение подписано в конце июля с администрацией Алтайского края, соответствующие переговоры ведутся с правительством Москвы.

Выселенный ипотечный должник добился через суд права на новую квартиру

Однако тогда Правительство дало на эти предложения отрицательное заключение. «Никто не может лишить гражданина конституционного права на жильё, — отметил Павел Качкаев. — Но меры к должникам однозначно принимать нужно. Правда, на мой взгляд, инициатива Минюста малоперспективна в таком виде.

Должников по ипотеке переселят в общежития

Это своего рода альтернатива квартирам, которые занимают граждане. Рассмотрим далее, что он собой представляет. Маневренный фонд жилья – это что? Он представляет собой комплекс помещений, который находится в муниципальной либо федеральной собственности.

Читайте так же:  Оплачивается ли переработка при сменном графике

Предоставление жилья маневренного фонда производится в соответствии с договором соцнайма/аренды.

Должников по ипотеке выселят в маневренный фонд

Недавно на правительственном часе с отчётом выступал Игорь Шувалов (первый вице-премьер РФ — «СП»). Я ему этот же вопрос задавала, говорила — столько-то семей попало в сложную ситуацию.
АИЖК помогало с реструктуризацией на очень жёстких условиях. Шувалов сказал, что мы условия реструктуризации упростили.

Но реструктуризация — это не всегда приемлемый выход, деньги-то рано или поздно придётся отдавать. «СП»: — Возвращаясь к манёвренному фонду — насколько я понял, он практически отсутствует? — Он есть в Москве, но в очень усечённом объёме. Дело в том, что его используют не только для ипотечных должников.

Например, нужно поставить дом на капремонт с реконструкцией, не допускающей проживание граждан на этот период. «СП»: — Я сталкивался с ситуацией, когда в манёвренный фонд селили погорельцев после крупного пожара. — Да, он нужен и при стихийных бедствиях, и для беженцев-переселенцев.

Маневренный жилищный фонд: кому и как предоставляется

Депутат Государственной думы, член Комитета по строительству и земельным отношениям Галина Хованская рассказала «СП», что именно её активность заставила АРИЖК задуматься о выселяемых должниках. Чиновники, ответственные за «доступное» банкротам «жильё» создали ситуацию, при которой единственным выходом для кредиторов было выселение неплательщиков на улицу.
« СП»: — Что сейчас представляет собой этот «манёвренный фонд»? То, что обычно под манёвренным фондом подразумевают, настолько в плохом состоянии, что селить людей туда просто страшно. — Ну, где-то есть этот страшный манёвренный фонд, а в большинстве регионов нет никакого, и людей выселяют просто на улицу. В этом главная проблема. По закону до реализации проблемной квартиры и возврата денежных средств выселяемым должны предоставить помещение в манёвренном фонде.

Проживание должников в маневренном фонде

В частности, он может проживать в нем, использовать для удовлетворения своих бытовых нужд. При этом распоряжение помещением не допускается. Это означает, что, как и в случае с арендой, субъект не может его продать, подарить, обменять и сдать в субаренду. Нанимателем по договору выступает гражданин, а собственником органы муниципальной власти. Правила получения Порядок оформления соцнайма жилья осуществляется, как выше было сказано, в соответствии с правительственными постановлениями и нормативными актами регионов и муниципалитетов. Непосредственно принятие решения о выделении помещения принимает специальная комиссия. В ее компетенцию входит распределение недвижимых объектов в целом (не только из маневренного фонда). Для получения помещения во временное пользование заинтересованный субъект должен обратиться в комиссию с заявлением.

Какие права есть у ипотечных должников

Выселенный ипотечный должник добился через суд права на новую квартиру

Региональный оператор Федерального агентства по жилищному ипотечному кредитованию, выдающий кредиты в рамках программы «Доступное жилье», утверждал в суде, что просрочка по платежам господина Жарикова составила более года, пеня — почти 1 млн руб. Теперь дом Анатолия Жарикова продан с торгов, а жилец — принудительно выселен.

По закону просрочников по ипотеке должны выселять в так называемый «манёвренный фонд». Однако, у АРИЖК такого фонда нет, нет его и у банков.

Муниципальные власти и государство делиться недвижимостью с банкротами не настроено — в итоге людей выкидывают на улицу. Сейчас АРИЖК объявило о готовности помочь создать такой фонд в нескольких регионах.

Пилотные договоры подписаны с администрацией Алтайского края, Самарской и Челябинской областей. На очереди — Волгоградская, Владимирская, Нижегородская области и Удмуртия.

Должников по ипотеке переселят в общежития

Жилищного кодекса РФ, в администрации края объяснили, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма этого жилья. «В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений», — предупреждают представители алтайских властей. Созданием временного жилья займутся банки Наиболее заинтересованными в создании маневренных жилищных фондов для ипотечников по логике вещей являются сами кредиторы.
«Отсутствие в России развитого маневренного фонда часто не позволяют банкам выселить должника из его квартиры», — жалуется Сергей Постнов.

Должников по ипотеке выселят в маневренный фонд

Удалось выяснить подробности программы предоставления муниципального жилья тем, кто лишился своей жилплощади из-за неплатежей. Первая программа, связанная с так называемыми маневренными фондами, стартовала в Алтайском крае, а в этот четверг будет официально объявлено о запуске второго пилотного проекта в Чувашии.

Маневренный жилищный фонд: кому и как предоставляется

Гарантий в том, что люди после выселения не окажутся на улице, нет, — рассказала эксперт «Парламентской газете». — В Европе широко распространён сектор арендного жилья, у нас такого, к сожалению, нет. У муниципальных образований сегодня практически не осталось «маневренного фонда» социального жилья.

Выселяемых должников некуда будет девать». По её мнению, без решения этого ключевого условия — формирования полноценного арендного фонда жилья — приступать к реализации инициативы Минюста нельзя, так как это может обострить социальную напряжённость. «Надо применять более широкие схемы по работе с должниками, — посоветовала Разворотнева. — Например, в Скандинавии их переселяют в жильё попроще, но при этом не лишают права собственности на недвижимость. Её сдают в аренду, а вырученные средства идут в счёт погашения долга.

Андрей Языков: В регионах срочно ищут, куда выселить ипотечных должников

Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (АРИЖК) объявило о помощи регионам по созданию специального жилищного фонда для тех граждан, которые не смогли расплатиться по ипотечным кредитам и лишились квартиры по решению суда.

[1]

Первые пилотные договоры по так называемым маневренным фондам подписаны с администрацией Алтайского края, Самарской и Челябинской областей. На очереди — Волгоградская, Владимирская, Нижегородская области и Удмуртия.

Цель проекта — помочь решить проблемы как заемщиков, так и кредиторов. Заемщики не останутся без крыши над головой, а для кредиторов будет сохранено принципиальное условие ипотеки: если заемщик не может платить за ипотечное жилье, он не может в нем жить, а должен продать его и вернуть кредит банку.

О том, как на практике будет происходить предоставление жилья и как уменьшить сопутствующие проблемы, рассказал генеральный директор Агентства по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (АРИЖК) Андрей Языков.

Читайте так же:  Какой период дейсвительна справка медецинская для замены водительского удостовероения

— Андрей Дмитриевич, насколько сегодня остра проблема с выселением дефолтных заемщиков?

С началом кризиса проблемы с обслуживанием ипотечных кредитов возникли у порядка 90 тысяч заемщиков. Треть из них нашли деньги собственными силами. Кредиты примерно 40-45 тысяч россиян были реструктурированы банками или с помощью нашего агентства. Большинство таких заемщиков успешно восстановили свою платежеспособность и продолжают расплачиваться за жилье. Остается порядка 20 тысяч заемщиков, которые не смогли или не успели воспользоваться программами реструктуризации. Их дальнейшее проживание в ипотечном жилье сейчас решается в суде.

— Но ведь выселение с последующей продажей квартиры далеко не всегда решает проблемы и человека, взявшего кредит, и банка?

Действительно, это так. Приведу конкретный пример: средний российский город на Урале. Молодой человек купил себе двухкомнатную квартиру за 1,4 млн рублей в 2007 году, взял у банка кредит в 1,2 под 13,9 процента на 20 лет. Предприятие, на котором он работал, встало в октябре 2008 года. К концу 2009 года у кредитора уже было решение суда, по которому квартира была оценена в 1,1 млн рублей, а долг перед банком с учетом пеней и штрафов достиг 2,1 млн рублей. То есть получается, что заемщик не только лишился первоначального взноса и единственного жилья, он еще остается должен банку 1 млн рублей.

Собственно, для подобных случаев и предлагается наша программа, чтобы найти такую схему урегулирования отношений, чтобы и долг заемщика был полностью закрыт, и человек не оказался на улице без средств и без жилья.

— В чем суть программы?

В жилищном законодательстве предусмотрено создание регионами маневренного фонда для «дефолтных» заемщиков. Идея была в том, что после решения суда заемщик освобождает ипотечное жилье и временно переезжает в маневренный фонд. Тогда он сможет продать свое бывшее жилье по максимально высокой цене, а вырученные средства направит на погашение кредита. На практике эта норма работает тяжело — в регионах маневренный фонд только начинает формироваться, и то далеко не везде. Кроме того, банки не хотят перекредитовывать людей с испорченной кредитной историей. Они занимают жесткую позицию, поскольку санкции, предусмотренные в ипотечном договоре, позволяют им за короткий срок удваивать, утраивать сумму долга.

— Вы сказали, что в разных стадиях судебного производства находится порядка 20 тыс. дел. Есть ли возможность уменьшить это число и снизить потребность в маневренных фондах?

К сожалению, множество заемщиков, которые могли бы воспользоваться программами реструктуризации, банально не знали о них. Сейчас многие из них восстановили свои доходы и могли бы обслуживать свои ипотечные кредиты, но . имеют на руках решение суда. С другой стороны, позицию банков тоже можно понять — в условиях финансового кризиса они стремились уменьшить убытки и стремительно подавали в суд на взыскание долга.

Тем не менее практика показала, что большинство заемщиков, если им дать время, находят новую работу и восстанавливают платежеспособность. Сейчас мы ведем активную работу по повторной реструктуризации долгов у таких заемщиков, и это позволит в несколько раз уменьшить количество людей, которым грозит выселение.

— Но если пока маневренного жилья практически нет, как решать проблему с временным размещением должников?

Суть программы в том, что агентство выступает временным буфером. Заключив соглашение с регионом, мы «забираем» заемщика от кредитора, фактически гасим его долг банку, взяв квартиру на баланс АРИЖК. Банк получает свои деньги, а семья остается жить там, где жила. Ситуация «замораживается» до момента появления в регионе маневренного жилья. За это время, возможно, заемщик восстановит свои доходы и сможет вновь выкупить себе квартиру. Если же нет, он все-таки переедет в более скромное жилье. Освободившаяся ипотечная квартира либо выкупается регионом и может использоваться для решения иных жилищных программ, либо АРИЖК продает ее на рынке.

— На каких условиях предоставляется маневренная жилплощадь?

Сколько стоит наем, решают муниципальные власти, но коммунальные платежи идут на общих основаниях.

— Много раз говорилось, что маневренное жилье должно быть дешевым. И не строится оно потому, что застройщикам это просто невыгодно. Может быть, банки, чьи клиенты как раз и будут оказываться без квартир, более заинтересованы в создании переселенческого фонда и профинансируют это строительство?

Подобные переговоры велись, но ничем не закончились. Дело в том, что у каждого отдельного банка-кредитора отсутствует в конкретном регионе эффект «больших чисел». У банка три должника в одном регионе, два — в другом и так далее. Получается, что самостоятельно в каждом регионе запускать строительство маневренного фонда нецелесообразно. Проще отдать должника коллектору, пусть он взыскивает долг и выселяет.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

— Получается, что если инфраструктурно проблема маневренного фонда будет решена, то и кредиторы откажутся от практики передачи ипотечных заемщиков коллекторам?

Конечно. Передавая заемщика коллектору, кредитор снимает с себя головную боль по решению вопроса, где и как будет дальше проживать бывший заемщик.

Кстати, необязательно для решения обсуждаемых проблем использовать только маневренный фонд. Если ипотечных неплательщиков в регионе всего пара человек, ради них затевать новое строительство нецелесообразно. Банки уже ввели такой термин, как «плата за ключ». Они выделяют заемщику некие деньги, чтобы он снял дешевую квартиру или комнату и освободил взысканное жилье. Например, в Чувашии для подобных случаев начали использовать специально построенное арендное жилье.

Но еще раз напомню, что наша ключевая задача — биться не за создание маневренных фондов, а стараться, чтобы люди туда не попадали. Если научить банки правильно проводить реструктуризацию ипотечных долгов, стараться не загонять людей в долговую яму, квартир для должников много не понадобится. Впрочем, и сегодня банки не проводят массовых выселений, понимая, что, если они сейчас начнут активно взыскивать долги, от них отвернутся новые заемщики.

Справка

Согласно Жилищному кодексу маневренный жилищный фонд — это муниципальное жилье, предназначенное для временного проживания граждан (не только должников по ипотечным кредитам, но и, например, неплательщиков за услуги ЖКХ). Норматив при переселении — не менее 6 кв. м жилой площади на человека. Сейчас большинство регионов в качестве маневренного фонда используют обычные квартиры. Закупка такого жилья обычно ведется по остаточному принципу. Минрегион считает необходимым закладывать финансирование маневренного жилья при планировании региональных жилищных программ.

Должников по ипотеке выселят в маневренный фонд

Лента новостей

Все новости »

Вопрос о выселении неплательщиков по ипотечным кредитам сдвинулся с мертвой точки. АИЖК объявило о начале создания жилого фонда социального найма. Финансисты надеются, что рынок с этим новшеством станет цивилизованнее

Выселенный должник, возможно, сможет воспользоваться своим правом и вновь выкупить жилье, если его доходы восстановятся. Фото: carlfbagge/flickr.com —>
Читайте так же:  Обувь разорвалась на гарантии

Вопрос о выселении неплательщиков по ипотечным кредитам сдвинулся с мертвой точки. АИЖК объявило о начале создания жилого фонда социального найма. Финансисты надеются, что рынок с этим новшеством станет цивилизованнее.

Жилой фонд социального найма — маневренный фонд — будет сформирован в России в ближайшие несколько лет. Он предназначен для тех ипотечных заемщиков, которые допустили дефолт по своим обязательствам по кредитам, то есть для безнадежных должников. В течение года Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) планирует заключить соглашения, которые предполагают создание маневренного фонда, со всеми субъектами Федерации. Об этом, как передает ИТАР-ТАСС, в Барнауле сообщил генеральный директор АИЖК Александр Семеняка, который сегодня подписал первое подобное соглашение с Алтайским краем.

Документ соглашения, по словам главы АИЖК, «призван обеспечить баланс интересов как кредитора, так и заемщика» и «является завершением формирования инфраструктуры ипотечного рынка в России».

Как рассказала BFM.ru генеральный директор компании «Кредитмарт» Юлия Купко, о создании такого фонда речь идет весь тот период, в течение которого ипотека существует в России. По ее словам, упоминание о маневренном фонде есть даже в статье 95 Жилищного кодекса. Но финансовые возможности банков — как отдельного, так и всех вместе — не предусматривают возможности создания жилищного фонда для неплательщиков. «Сегодня, когда за дело взялось АИЖК, появляется надежда, что фонд все же будет создан, потому что агентство пользуется финансовой поддержкой государства», — говорит Юлия Купко.

Согласно тексту соглашения, подписанного между АИЖК и Алтаем, оказавшись в трудной жизненной ситуации, заемщик может рассчитывать на реструктуризацию долга. Если же со временем ситуация не улучшается и у заемщика не появляется возможность нести долговое бремя — по данным АИЖК, в такой ситуации оказывается только 3% от всех получателей кредита, — он может на правах аренды воспользоваться маневренным жилым фондом. По сути, это будут общежития типа тех, куда обещают выселять злостных неплательщиков за коммунальные услуги. Сегодня нельзя выселить из купленной в кредит квартиры человека, если это жилье у него является единственным, даже если обслуживать свой долг он не в состоянии. Власти должны предоставить ему жилье по санитарным нормам. А его, как правило, у властей нет.

«Но человек может воспользоваться своим правом и вновь выкупить жилье, если его доходы восстановятся», — считает Александр Семеняка. Возникает логичное опасение — не придется ли человеку в этом случае платить за свою квартиру двойную цену. «Стоимость жилья будет зависеть от суммы задолженности и от того, в чьих руках на момент стабилизации финансового состояния окажется жилье. Если оно будет в собственности банка, выдавшего кредит, то, думаю, его стоимость будет сопоставима с суммой задолженности заемщика перед банком, которая сформировалась на момент завершения процедуры обращения взыскания», — говорит Юлия Купко. Она напоминает, что логика кредитора в данном случае — не нажиться, а получить свои деньги обратно. Но торговать квартирами — небанковский бизнес. Рано или поздно жилье будет выставлено на торги или передано на баланс специализированной структуры. Если в цепочке между заемщиком и продавцом возникнут посредники, то цена, скорее всего, вырастет.

Директор департамента розничного кредитования Бинбанка Олег Соколов отметил, что сегодня процедура обращения взыскания на недвижимое имущество заемщика затягивается примерно на полгода. А создание жилого фонда социального найма в первую очередь позволить эти сроки сократить, что, безусловно, будет способствовать формированию более цивилизованного порядка взыскания залогового имущества, говорит Олег Соколов.

[2]

Имеют ли право выселить в маневренный фонд?

Мы проживаем в доме, признанном аварийным. В программу по переселению нас не включали. Но в 2015 г. ко всем проблемам добавили точечную застройку по соседству, отняв придомовую территорию, жизненно необходимую инфраструктуру и единственную дорогу, связывающую нас с миром (даже на колонку за водой). Гор.администрацией была разработана дорожная карта и принято постановление «О развитии застроенной территории», где речь шла о расселении нашей аварийки за счет застройщика. После 2 лет бесчеловечного эксперимента, мэр Кувайцев решил, что то постановление утратило силу, так как якобы теперь наш дом входит в некую охранную зону, и инвестору неинтересно нас расселять, так как строить можно не выше 5 этажей. Однако, участок раскроили, и большую половину продали тому же застройщику. Так на каком основании мэрия предлагает нам, натерпевшимся всех ужасов не только проживания в аварийном бараке, но и точечной застройки, переехать в маневренный фонд? Получается, бизнес получит прибыль, а нас выгонят неизвестно насколько в почти такое же непригодное жилье? Неужели это справедливо?

Ответы юристов ( 1 )

Маневренный жилищный фонд — это группа помещений, находящихся в федеральной или муниципальной собственности и временно предоставляемых нуждающимся гражданам по договору социального найма​.

Основанием для предоставления такого жилья является невозможность проживания человека в жилом помещении, находящегося в его собственности или на правах социального найма.

Жилые помещения специализированного маневренного фонда — это временное жильё для лиц, чьё проживание в занимаемых ими постоянных помещениях невозможно по причине капитального ремонта​.

Предоставляются они не только по соглашениям найма и аренды, но и в других, предусмотренных законодательством, случаях. Такие помещения обязательно должны удовлетворять требованиям санитарной и противопожарной безопасности, а также прочим техническим условиям.

ЖК РФ, Статья 106. Предоставление жилых помещений маневренного фонда
1. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.


2. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:
1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса);
2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса);
3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса);
4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).
3. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Статья 92. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда

1. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее — специализированные жилые помещения) относятся:
1) служебные жилые помещения;
2) жилые помещения в общежитиях;
3) жилые помещения маневренного фонда;
4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;
(в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 358-ФЗ)

Читайте так же:  Имущественный вычет на машину

5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;
7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;
8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(п. 8 введен Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ)

2. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

3. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Исходя из вышеуказанного маневренный фонд э то фонд для временного проживания, при этом он должен отвечать всем санитарным нормам, предъявляемым для жилого помещения.

Заселение граждан в маневренный фонд (при его наличии) по сути это право администрации, а не обязанность. При вселении в маневренный фонд заключается договор найма специализированного жилого помещения. Если Вы не желаете выселяться не заключайте договор.

[3]

К вопросу об обращении взыскания на заложенное жилое помещение (Крюкова Е.С.)

Дата размещения статьи: 21.04.2015

Институт обращения взыскания на заложенное жилое помещение, как, впрочем, и сам залог жилого помещения, имеет определенную специфику. Необходимость в специальном регулировании, по мнению Ю.П. Свит, обусловлена несколькими факторами: во-первых, назначением жилого помещения — для постоянного проживания граждан, поскольку наличие жилища — это условие поддержания здоровья и благосостояния гражданина, во-вторых, высокой стоимостью объекта и необходимостью привлечения заемных средств для его приобретения, следовательно, возникновения проблемы обеспечения интересов кредитора . В этой связи законодательство в данной сфере неоднократно менялось, с одной стороны, учитывая социальную значимость жилого помещения для должника и членов его семьи, а с другой — упрощая возможность обращения взыскания на заложенное жилое помещение в целях защиты прав кредиторов.
———————————
См.: Свит Ю.П. Особенности залога жилого помещения // Законы России: опыт, анализ, практика. 2012. N 5.

В литературе неоднократно подчеркивалось, что вопрос о возможности выселения должника и членов его семьи из единственного пригодного для постоянного проживания помещения, находящегося в залоге кредитора, имеет особую значимость, поскольку затрагивает наиболее уязвимую и социально значимую сферу человеческой жизни . Условия и порядок обращения взыскания и реализации заложенного жилого помещения регулируются ФЗ от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Гражданским процессуальным кодексом РФ, допускающими при неисполнении или ненадлежащем исполнении основного обязательства обращение взыскания на единственное жилое помещение собственника, при условии, что оно является предметом ипотеки.
———————————
См.: Севастьянова Ю. Выселение из ипотечного жилья // ЭЖ-Юрист. 2012. N 50.
СЗ РФ. 1998. N 29. Ст. 3400.

В теории на этот счет отмечалось, что в связи с отсутствием жилых помещений маневренного фонда на практике гражданам предоставляются номера в гостиницах и т.п. без заключения договоров .
———————————
См.: Шипунова Е. Жилищное правоотношение по найму жилого помещения маневренного фонда // Жилищное право. 2010. N 5.

Если обратиться к вопросу о правовом режиме специализированного жилищного фонда, в целом видно, что он принципиально отличается от основной части жилищного фонда, заселяемой на общих основаниях, тем, что он, подчиняясь специальным задачам использования, имеет значительную специфику правового режима, влекущую, в числе других особенностей, ограничения прав проживающих в нем лиц. Именно поэтому он получил соответствующее наименование и самостоятельное правовое регулирование.
Правовому режиму специализированного жилищного фонда в ЖК РФ посвящен разд. IV, включающий две главы. В целях детализации положений кодификационного акта принято Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 «Об утверждении Правил отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» .
———————————
СЗ РФ. 2006. N 6. Ст. 697.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
Решению задачи надлежащего использования специализированного жилья способствует установление порядка формирования этого фонда как условия его функционирования . Так, использование жилого помещения в качестве специализированного возможно только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду. Решение о включении жилого помещения в число специализированных принимается органом, осуществляющим управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Порядок отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду устанавливается Правительством РФ.
———————————
См.: Филимонов С.Л., Шешко Г.Ф. Комментарий к новому Жилищному кодексу РФ. М.: МЦФЭР, 2005. С. 291.

Кроме того, существуют и другие пробелы, связанные с выселением с предоставлением другого жилого помещения. Например, по мнению Ю. Севастьяновой, сложности в правоприменительной деятельности возникают при определении момента, с которым закон связывает предоставление другого жилого помещения . Так, правоприменительные органы во многих случаях полагают, что с момента возникновения права собственности на жилое помещение, проданное с публичных торгов, данное помещение перестает быть ипотечным и на лиц, в нем проживающих, более не распространяются специальные гарантии, предусмотренные ст. 95 ЖК РФ . В данном случае мы совершенно согласны с выводами автора о неверном толковании судами ст. 95 ЖК РФ. Право граждан на временное проживание в помещениях маневренного фонда возникает независимо от того, на какой стадии происходит выселение — до или после проведения публичных торгов . При ином подходе к указанной норме смысл гарантии утрачивается.
———————————
См.: Севастьянова Ю. Выселение из ипотечного жилья // ЭЖ-Юрист. 2012. N 50.
См., например: Апелляционное определение Саратовского областного суда от 31 октября 2012 г. по делу N 33-6393 // СПС «КонсультантПлюс».
См.: Севастьянова Ю. Указ. соч.

Законодательство об исполнительном производстве также нуждается во включении в него норм, регулирующих особенности исполнения судебного решения в части предоставления собственником фонда иного жилого помещения должнику и привлечения взыскателя к участию в процедуре как выселения, так и вселения. В этой связи поддерживаем вывод М.Н. Глуховой о том, что следует составлять акт при вселении, подписанный всеми участниками процедуры, для уменьшения количества споров в дальнейшем. Помимо этого автором предлагается ввести положения о необходимости оказания содействия бывшему собственнику в переезде и т.п. . И хотя названные проблемы рассматриваются применительно к иным случаям обращения взыскания на жилое помещение, ценны они и относительно рассматриваемого нами основания.
———————————
См.: Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» / Под ред. В.В. Яркова. М., 2009.

Читайте так же:  Кто должен заниматься установкой общедомовых приборов учета

Таким образом, анализируемая норма носит комплексный характер, взаимосвязана с положениями не только жилищного, но и других отраслей законодательства, вызывает ряд вопросов в различных сферах правоприменения. Полагаем, она может и должна сопровождаться собственным, детализирующим ее подзаконным нормативным актом. На наш взгляд, он не будет лишним, загромождающим систему правового регулирования, а позволит наиболее эффективно решить возникающие вопросы. По сходным ситуациям, касающимся специализированного жилищного фонда, законодателем уже принято аналогичное решение, в частности, действуют акты, посвященные социальным приютам, домам ночного пребывания и т.п.

Библиографический список

1. Глухова М.Н. Некоторые вопросы исполнительного производства по делам, связанным с выселением граждан из жилых помещений // Современное право. 2013. N 10.
2. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу РФ / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2005.
3. Свит Ю.П. Особенности залога жилого помещения // Законы России: опыт, анализ, практика. 2012. N 5.
4. Севастьянова Ю. Выселение из ипотечного жилья // ЭЖ-Юрист. 2012. N 50.
5. Шипунова Е. Жилищное правоотношение по найму жилого помещения маневренного фонда // Жилищное право. 2010. N 5.
6. Филимонов С.Л., Шешко Г.Ф. Комментарий к новому Жилищному кодексу РФ. М.: МЦФЭР, 2005.
7. Энциклопедия будущего адвоката: Учебное пособие / Л.К. Айвар и др. М.: Волтерс Клувер, 2006.

Назначение жилых помещений маневренного фонда

Для получения права пользования помещениями маневренного фонда нужно иметь установленные законом основания и статус, позволяющий получить жилище в пользование.

Жилищный Кодекс РФ в статье 92 относит жилые помещения маневренного фонда к специализированному жилью, к такому виду помещений закон выдвигает определенные требования. Маневренное жилье выделяется гражданам из фонда государственного или муниципального жилья. Для получения права пользования помещениями маневренного фонда нужно иметь установленные законом основания и статус, позволяющий получить жилище в пользование. Использование жилья в качестве маневренного возможно лишь при условии официального отнесения помещения к маневренному фонду, переводить строения в маневренный фонд или исключать из него уполномочены госорганы, осуществляющие управление маневренным фондом.

Понятие «маневренный фонд»

Одной из основных характеристик рассматриваемых строений является законное причисление их к статусу специализированных жилых помещений. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для проживания граждан в определенный период времени, право на пользование жилыми помещениями люди получают при наличии оснований, установленных статьей 95 жилищного Кодекса РФ и документального подтверждения этих оснований.

Внутренние помещения дома, предназначенные для проживания, должны отвечать всем требованиям санитарной, противопожарной и технической безопасности.

Дом маневренного фонда должен быть снабжен системами отопления, электроэнергии, канализации, водоснабжения и иными обязательными для проживания людей системами, конструкциями и оборудованием.

Как и любое здание, предназначение которого – проживание людей, «маневренный дом» должен отвечать всем требованиям безопасности и регулярно инспектироваться на предмет обнаружения повреждений, поломок, неисправностей, которые могут угрожать жизни и здоровью граждан.

Субъекты договора найма жилья в маневренном фонде

Жилищным Кодексом в статье 95 определены категории лиц, наделенных правом претендовать на маневренное жилье. Однако этот список нельзя назвать исчерпывающим. Пунктом 4 рассматриваемой статьи установлено, что жилые помещения маневренного фонда в некоторых случаях предоставляются и иным лицам. Например, военнослужащие и их семьи, прибыв на новое место службы, и до получения жилья другой категории, на законных основаниях могут заселиться в маневренный фонд. Наймодателем по договору является собственник помещений маневренного фонда, либо представитель собственника, осуществляющий деятельность по предоставлению жилья на основаниях, данных ему законом.

На граждан, заселенных в рассматриваемые помещения, распространяется обязанность по оплате предоставляемых коммунальных услуг. Суммы платежей зависят от того, оборудовано помещение приборами, осуществляющими учет потребления, или нет. В первом случае граждане оплачивают коммунальные услуги по показаниям приборов, во втором – на основании тарифов и нормативов потребления услуги, установленных жилищными нормативными актами. Важно отметить, что во время проживания в маневренном фонде гражданин не должен оплачивать коммунальные услуги по месту своей постоянной регистрации.

Кому предоставляется жилье в домах маневренного фонда

Жилые помещения маневренного фонда выдаются гражданам для временного проживания в ряде случаев:

  • Нанимателям по договорам соцнайма в случае, если в отношении дома, в котором они проживали, проводятся серьезные ремонтно-строительные работы: реконструкция или капитальный ремонт.
  • Лицам, жилье которых стало непригодным для проживания, утратило свои основные функции, если при этом другого жилого помещения у гражданина нет.
  • Лицам, потерявшим возможность проживать в помещении по причине наложения взыскания на жилье, приобретенное посредством займа, кредита и заложенное в качестве обеспечения возврата денежных средств, если во время обращения взыскания другого жилья у граждан нет.
  • Другим физическим лицам, в случаях, которые предусматривает закон.

На каждого гражданина, заселившегося в жилое помещение, должно приходиться не меньше 6 метров площади. Основанием для законного проживания людей в жилье маневренного фонда служит договор найма, в соответствии с которым стороны соглашения имеют права, и несут определенные обязанности. Заканчивается действие договора с завершением его срока, а также в случае:

  • окончания работ по реконструкции и ремонту здания;
  • окончания финансовых расчетов с лицами, жилье которых утратило свое функциональное назначение и стало непригодным для проживания в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, если при этом было единственным жильем граждан;
  • окончание финансовых расчетов с лицами, которые лишились жилища в результате наложенного взыскания, после продажи этого жилья.

Вопрос-ответ

Жилищный вопрос

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Добрый день . Три года назад сгорел дом, жить негде, снимаем. Администрация не предоставляет никакого временного жилья. Сейчас мы стали многодетной семьёй. Что я могу требовать от государства в связи с своим статусом, под какие программы мы попадаем. Мне 30 лет, мужу 37 .

Источники


  1. Чухвичев, Д. В. Законодательная техника / Д.В. Чухвичев. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2012. — 416 c.

  2. Наумов, С.Г. Доверенность: часто задаваемые вопросы, образцы документов; М.: Юрайт, 2011. — 169 c.

  3. Штерн, С НАЛОГОВЫЕ АГЕНТЫ. Проблемы статуса и практики; Юркафе, 2012. — 112 c.
  4. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (постатейный); Юркомпани — М., 2012. — 520 c.
Проживание должников в маневренном фонде
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here