Кто присваивает категорию земельному участку

Важная и полезная информация в статье: "Кто присваивает категорию земельному участку". В статье рассмотрена тематика с различных точек зрения, что позволяет сделать верные выводы. По всем вопросам вы можете обратиться к нашему дежурному специалисту.

Отказ в присвоении категории земли

При обращении в местную администрацию( Мытищинскую) для присвоения категории земельному участку, принадлежащему мне на основании свидетельства на п с, я получил письмо с отказом на основании того, что при проверке акта на право собственности, выданного в 1993 г, не найдена запись в книге учета. Однако мне, и предыдущему владельцу было выдано свидетельство на право собственности, участок есть в базе росреестра и кадастровой палате. В письме признают нашу сделку купле-продажи ничтожной, и не присваивающей мне титул собственника. Что мне лучше сделать?

Ответы юристов ( 2 )

Здравствуйте, уважаемый пользователь!

Признать оспоримую сделку ничтожной уполномочен исключительно суд. Именно туда я и советую Вам обратиться с заявлением о признании отказа незаконным.

В соответствии со ст. 15 , ст.25 ст.26 ЗК РФ Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

[1]

То есть, если у Вас есть свидетельство о праве собственности, выданное в установленном законом порядке, то оно является подтверждением Вашего законного права на земельный участок.

Согласно ст. 8 ЗК РФ Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель, находящихся в частной собственности:земель сельскохозяйственного назначения — органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;земель иного целевого назначения — органами местного самоуправления

.Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом изаконодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.Перевод земель иных категорий в земли особо охраняемых территорий и объектов осуществляется путем установления или изменения в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации об особых экономических зонах, границ туристско-рекреационной особой экономической зоны.Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.

Категория земель указывается в:1) актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков;2) договорах, предметом которых являются земельные участки;3) государственном кадастре недвижимости;4) документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;5) иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

То есть, отнесение и перевод земель к категории относится к полномочиям органов исполнительной власти и местного самоуправления.

Если Администрация отказывается отнести ии перевести Вашземельный участок к той или иной категории, то Вам следует обжаловать решение Администрации в судебном порядке.

ПРи подаче обоснованного иска Вы имеете все шансы на решение вопроса в Вашу пользу.

Смогу оказать услугу по составлению иска, а также проконсультировать по успешному решению вопроса.

Присвоение категории земельному участку

Краткое содержание

1. Хочу приобрести участок земельный земли Категория-«Земли населенных пунктов»; ВРИ по документу-«Для сельхозиспользования». При этом присвоен адрес участка так как деревня (но его расположение у ручья). Вопрос-строительство возможно на нем или стоит перевести его а потом начать застройку домика?

Да, верно, для строительства необходимо изменить вид разрешенного использования.

Также привожу нормы, касающиеся ответственности за строительство на участке для этого не предназначенном.

Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием влечет наложение административного штрафа: от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Статья 222 ГК РФ

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

С уважением,
Мария Александровна.

2. На земельном участке жилой дом и нежилое здание. Категория земель — общественное питание. Земельный участок и оба здания в собственности у физ лица. Нужно ли разделять земельный участок для присвоения почтового адреса зданиям?

2.1. Здравствуйте, Татьяна!
Чтобы ответить на Ваш вопрос, нужно изучить правоустанавливающие документы на земельный участок и,на расположенные на нем, объекты недвижимости. Немаловажно также знать в каком населенном пункте находится Ваша недвижимость, так как порядок присвоения адресов регламентируется местным законодательством. Например, по г. Краснодару согласно п. 35.2. Постановления администрации МО г. Краснодар от 12 мая 2015 года N 3975 для присвоения, аннулирования адреса зданию, сооружению, объекту незавершенного строительства представляются:

Читайте так же:  Незначительное хищение бюджетных средств

заявление о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса на имя директора Департамента;

копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт) (копия страниц 2, 3, 5) (в случае обращения представителя заявителя — доверенность, оформленная в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и документ, удостоверяющий его личность (паспорт) (для физического лица);

копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на здание, сооружение, объект незавершенного строительства (в случае если правоудостоверяющие документы на здание, сооружение, объект незавершенного строительства выданы до вступления в силу Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»);

копия разрешения на строительство объекта адресации (при присвоении адреса строящимся объектам) и (или) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

копии кадастровых паспортов объектов недвижимости, следствием преобразования которых является образование одного и более объекта адресации (в случае преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более новых объектов адресации);

копия кадастрового паспорта объекта адресации (в случае присвоения адреса объекту адресации, поставленному на кадастровый учет);

копия кадастровой выписки об объекте недвижимости, который снят с учета (в случае аннулирования адреса объекта адресации, прекратившего свое существование);

копия уведомления об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений по объекту адресации (в случае аннулирования объекта адресации по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Собираете вышеуказанные документы и подаете заявление в администрацию по месту нахождения недвижимости.

3. Необходимо обратиться с заявлением о присвоении нашему земельному участку категории земли. Какие документы для этого нужны?

3.1. — Здравствуйте, вам нужно обратиться с соответствующим письменным заявлением и свидетельством о праве собственности на участок, в администрацию города.
Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В. :sm_ax:

3.2. Сначала посмотрите на сайте Росреестра. Категория земель должна быть присвоена и опубликована. Изменить категорию практически невозможно. Остальное зависит от конкретики.

4. Можно ли прописаться на земельном участке, категория земель: Земли населённых пунктов — под сад. Адрес земельному участку присвоен.

4.1. На земельном участке не получится.

5. Заявление о присвоении категории и вида разрешенного использования земельного участка.

5.1. Составление документов является платной услугой.

5.2. Добрй вечер! Заявление можете написать в свободной форме, но с указанием конкретной категории и вид аразрешенного использования. Если эти параметры земельного участка Вам известны, то проблем не возникнет, если нет, то обратитесь к юристу.

С уважением,
Анна Владимировна.

6. Земельный участок для ведения садоводства в черте города в собственности. Может ли быть предоставлена муниципальная услуга Присвоение адреса объекту недвижимого имущества земельному участку и что для этого надо, куда идти и какие документы? Домик 20 кв.м приватизирован, категория нежилое помещение.

6.1. Федеральным законодательством не регулируется. Обращайтесь в органы местного самоуправления.

7. У моего земельного участка категория сельхоз поле зонирования территорий был присвоен значёк турбазы и рекреационное использование теперь две атегории как быть
8 916 2713195

7.1. Закажите кадастровый паспорт. В Вашем вопросе я увидел только одну категорию — сельхоз

[3]

Документы, необходимые для присвоения адреса земельному участку

Присвоение адреса земельному участку и изменение старого считаются неотъемлемыми стадиями в процедуре оформления прав на землю. Сейчас регистрацию можно осуществить не только в порядке индивидуального обращения в местный исполнительный орган в рамках населенного пункта, но и посредством электронного портала государственных услуг.

Получение адреса — это бюрократический процесс, обусловленный определенной последовательностью действий, установленных законодательством РФ.

Для чего нужен адрес

Согласно нормам Гражданского кодекса, земельный участок может принадлежать человеку исключительно на праве собственности. Оно дает возможности собственнику владеть, пользоваться и распоряжаться участком по своему усмотрению.

Важно знать, что согласно закону «О государственной регистрации недвижимости» правовой статус владельца возникает только после внесения соответствующих данных в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) и кадастровый учет (узнайте, что такое кадастровый учет).

В рамках осуществления процедуры по регистрации прав на землю необходимо также присвоить адрес объекту в целях постановки участка на учет в земельном кадастре. В юридическом смысле правовое значение адреса — это совокупность характеристик (географическое местонахождение, уникальные буквенные и/или цифровые обозначения почтового адреса, наличие соответствующей информации в ЕГРН), позволяющих идентифицировать объект недвижимости. Порядок присвоения регламентирован правилами, утвержденными правительственным постановлением №1221 «О присвоении, изменении и аннулировании адресов».

Как присвоить адрес земельному участку: алгоритм действий

Сама процедура получения регистрационного номера для земли подразумевает необходимость собрать нужные документы на участок и подать их в уполномоченные органы.

Процедура получения адреса по шагам:

  1. Обратиться в муниципальное образование, администрацию по месту жительства или в один из многофункциональных центров (МФЦ). Кроме того, есть возможность подать заявку онлайн посредством электронного портала государственных услуг или почтой.
  2. Заполнить заявление установленной формы (скачать образец для заполнения).
  3. Перечень необходимых документов:
  • кадастровый паспорт;
  • выписка из кадастра;
  • паспорт владельца;
  • свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН;
  • документы, подтверждающие наличие прав у собственника на участок (договор купли-продажи, ренты, дарения, наследственное право, приватизация и т. д.);
  • если регистрации подлежит дом, расположенный на земле, необходимо также предоставить разрешение на строительство и подтверждение целевого назначения участка — к примеру, возведение частного дома на территории участка должно быть аргументировано ЦЗ — строительство ИЖС.

Документы на дом были утеряны и вы не знаете как их восстановить? Напишите нам в чат и юрисконсульт бесплатно ответит на все ваши вопросы.

После осуществления вышеуказанных процедур, уполномоченный государственный орган рассматривает заявление. Срок рассмотрения и непосредственного получения адреса занимает в общей сложности до 18 рабочих дней. Оплаты государственной пошлины не требуется, поскольку услуга бесплатная.

Читайте так же:  Гогда можно обратится в трудовую инспекцию о невыплоте зароботной платы

В случае положительного рассмотрения заявки уполномоченным органом выдается распоряжение о присвоении адреса.

Получить решение об адресации объекта можно следующими способами:

  • через официальный источник в интернете;
  • лично в руки;
  • через портал госуслуг.

Выписку может получать представитель по доверенности.

Отказ в присвоении адреса

Согласно Постановлению №1221, муниципальное образование может отказать в присвоении адреса по следующим причинам:

  • отсутствие какого-либо необходимого документа;
  • неправильно оформленный бланк;
  • самовольное строительство без соответствующего разрешения;
  • регистрация объекта не соответствует целевому назначению.

Если у собственника возникли сомнения в правомерности отказа государственным органом, правовые нормы законодательства РФ предусматривают 2 способа обжалования возникшего положения:

Жалоба, поданная непосредственно в муниципальный орган, при этом основания ограничены следующими пунктами:

  • несоблюдение государственным органом сроков;
  • превышение полномочий должностными лицами в виде необоснованного отказа от предоставления услуг;
  • требование документов у заявителя, не указанных в нормативных актах.

Жалоба должна подаваться в письменной форме с ее документальным подтверждением. Она рассматривается администрацией в период, не превышающий 15 рабочих дней. В случаях, когда решение муниципального органа неудовлетворительно или поданная жалоба вовсе проигнорирована, обжалование может проходить в судебном порядке, в виде подачи административного иска.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Оспаривание отказов в суде

В настоящее время судебная практика имеет множество прецедентов положительного обжалования решений уполномоченной администрацией. Рассмотрение споров в суде занимает не более двух месяцев с даты регистрации искового заявления.

Как правило, предметом иска является признание отказа в присвоении почтового адреса земельному участку незаконным. Основания для подачи иска могут быть различными, но они должны соответствовать законодательным нормам и подкрепляться документально. Стоит привести несколько примеров из судебной практики за последние годы:

  • часто администрация отказывает в присвоении адреса на ИЖС, возведенного на сельскохозяйственной местности — садоводства (СНТ) или дачного товарищества, — в виду непредоставления какого-либо документа. Практика доказывает, что правильное апеллирование законодательными нормами и конституционными правами зачастую имеет положительный эффект.

К примеру, житель города Омск обратился в суд с исковым требованием о признании отказа недействительным на основании ущемления прав и свобод согласно Конституции РФ. Собственник решил снести старый дом, а на его месте построить новый, в связи с чем обратился в органы кадастрового учета.

Закон обязывает владельцев ставить на государственный учет вновь возведенные объекты с присвоением нового адреса. Кроме того, старый аннулируется ввиду прекращения его существования.

Кадастровый учет по заявленному объекту государственным органом был приостановлен ввиду того, что у нового ИЖС отсутствовал адрес. При этом целевое назначение соответствует предыдущему объекту, что может считаться условным разрешением на строительство. В свою очередь, администрация отказала в присвоении почтового адреса, мотивировав это отсутствием необходимого разрешения на строительство дома. Собственником ранее было зарегистрировано право на земельный участок, а согласно Градостроительному кодексу, получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, предназначенного под индивидуальное жилое строение, не требуется. Кроме того, кадастровый паспорт является единственным основанием для регистрации прав на объект ИЖС.

Рассмотрев это дело, суд удовлетворил исковые требования заявителя и признал отказ администрации города незаконным. Он обязал государственный орган присвоить новый адрес и возместить судебные издержки, понесенные истцом.

  • неправильно оформленный отказ или неверное истолкование и применение законодательных ссылок также подлежит обжалованию в суде. Гражданину Московской области уполномоченный орган отказал в присвоении постоянного адреса жилому дому на основании нарушения границ застройки на земельном участке. Собственник обратился в суд с ходатайством об отмене отказа муниципального образования.

Поскольку основание отказа аргументировано техническим несоответствием объекта, а постановление о присвоении адресации объекту не регулирует какие-либо нормы строительства, отказ является незаконным. Суд счел основание для отказа необоснованным и вынес решение в пользу истца, обязав присвоить постоянный адрес заявленному объекту.

Суд общей юрисдикции не последнее учреждение, куда можно обратиться. Есть также кассация, областной и верховный суд. Каждый гражданин имеет право на пересмотр судебного прецедента путем подачи апелляции в вышестоящие инстанции.

Обобщая вышесказанное, хочется отметить, что именно знание и понимание законов играют большую роль в осуществление своей правовой защиты. Кроме того, когда ситуация имеет конфликтность или негативный окрас, стоит обратиться к квалифицированному специалисту, поскольку, использование такого метода обжалования, во многом зависит от грамотного оформления и сопровождается оплатой государственной пошлины, стоимость которой варьируется в зависимости от предмета иска.

Прежде, чем тратить время на походы в офис, вы можете воспользоваться бесплатной консультацией нашего юриста. Для этого напишите в чат и специалист перезвонить вам.

Также можете позвонить по номерам телефонов:

8 (499) 703-35-33 доб. 849 — Москва и область;

8 (812) 309-06-71 доб. 501 — Санкт-Петербург и область;

8 (800) 777-08-62 доб. 481 — все регионы РФ.

Как присвоить земельному участку категорию

Содержание:

Иногда встречаются такие досадные ситуации, когда земельный участок вроде бы есть и документы на него все есть, но вот в содержании кадастровых документов на него по какой-то причине отсутствуют сведения о принадлежности к той или иной категории. У землепользователя встает вполне закономерный и актуальный в такой ситуации вопрос: «как присвоить земельному участку категорию, к кому идти за устранением такого пробела?».

Это не безвыходная ситуация и выход из нее уже давно урегулирован правовыми нормами, согласно которым территориальный орган местного самоуправления должен принять свое властное решение по данному вопросу. Этим решением участок земли относиться к конкретной категории земель, обусловленной целью его использования. Участки с землей, которые находятся в пределах населенных пунктов, по логике вещей относятся к землям этих пунктов, все остальные участки, за их границами, подлежат отнесению к той категории, которая соответствует фактическому использованию земли, что будет подтверждено документально.

Читайте так же:  Общество по защите прав потребителей что это такое

Поэтому обнаружив подобный пробел в своих документах на землю, стоит обратиться в базовый орган исполнительной власти, на подчиненной административно-территориальной единице которого находится участок, с заявлением.

Пожалуй, такая процедура потребует вновь сбора достаточно большого количества документов, которые придется собирать по крупицам самостоятельно. Но вы вправе облегчить свою жизнь, переложив груз обязанностей по сбору документов на плечи грамотных специалистов нашей фирмы. За продолжительное время работы мы помогли уже не одному десятку клиентов узаконить их права на их же землю, как административным, так и судебным способом.

Присвоение адреса земельному участку: порядок необходимых действий

Для того, чтобы существующие в Российской Федерации земельные участки было проще идентифицировать по всем существующим параметрам, в отношении каждого такого участка формируются специальные признаки, которые позволяют определить, при необходимости, о каком именно участке идет речь.

Одним из таких идентифицирующих признаков считается адрес. В качестве такого идентификатора рассматриваются и почтовый, и кадастровый адреса. Однако последний используется реже, так как совпадает нередко с кадастровым номером.

Понятие кадастрового и почтового адресов

Почтовый адрес для существующих объектов недвижимости – это специальное значение, которое отражает расположение такого объекта недвижимости в рамках одного населенного пункта. Почтовый адрес присваивается тем земельным участкам, которые проходят процедуру первичного создания (например, по результатам перераспределения земель), а также в случаях, если по каким-то причинам необходимо изменить ранее присвоенный адрес. Процедурой присвоения адреса земельным участкам занимаются уполномоченные органы государственной власти региона (если по каким-то причинам данные полномочия не вручены муниципалитетам).

Присвоение почтового адреса земельному участку возможно только в том случае, если такой участок расположен в границах конкретного населенного пункта. В противном случае присвоение почтового адреса будет считаться незаконным, а данный идентификатор может быть установлен только тем земельным участкам, на которых расположены капитальные строения, прошедшие обязательную регистрацию в Едином государственном реестре недвижимости.

Такой же порядок действует и в отношении тех земельных участков, которые располагаются в рамках садоводческих некоммерческих товариществ. Им может быть присвоен почтовый адрес только по адресу того капитального сооружения, которое на нем расположено. Если капитальных сооружений нет, то почтовый адрес присваивается только на основании адреса самого товарищества и будет выглядеть как «СНТ «____________», дом №______» (или, в случае, если у СНТ есть адрес, то ул. _____________, № ____________ (В рамках СНТ «________»). Однако последний приведенный пример встречается крайне редко.

Кадастровый адрес – это тот идентификатор, который присваивается земельному участку в случаях, если нет возможности присвоить почтовый адрес. Кадастровый адрес присваивается на основе установленного кадастрового номера. Присвоение кадастрового адреса лежит на Росреестре, так как именно этот государственный орган осуществляет регистрацию существующих объектов недвижимости, в том числе и присвоение кадастрового номера.

Порядок получения информации о наличии почтового и кадастрового адресов

Для того, чтобы понять, если ли у того или иного участка кадастровый или почтовый адрес, следует проверить такую информацию. Самым действенным способом является получение Выписки из Единого государственного реестра недвижимости. Оформление этого документа может быть осуществлено через официальный сайт Росреестра (на основании специально сформированного запроса), а также путем непосредственного обращения в Росреестр или в многофункциональные центры.

В том случае, если известен кадастровый номер земельного участка, всю необходимую информацию можно получить через публичную кадастровую карту. Однако для того, чтобы информация была предоставлена в полном объеме, участок и вся информация о нем должны быть внесены на публичную кадастровую карту. При осуществлении поиска такого участка на публичной кадастровой карте достаточно ввести кадастровый номер в специальном поле поиска, а по результатам проведенных манипуляций искомый участок выделится желтым цветом, и в поле информации об участке сформируется вся имеющаяся информация о таком участке.

Порядок присвоения и изменения почтового адреса

Как уже говорилось выше, присвоение почтового адреса земельному участку является обязанностью специальных муниципальных или региональных органов власти, которым такие обязанности делегированы на основании действующего законодательства.

Почтовый адрес может быть присвоен как новообразованному земельному участку (например, в случае, если такой участок был создан путём выделения из имеющихся муниципальных ресурсов), так и участку, который был сформирован на основании трансформации ранее существовавших земельных территорий.

Независимо от того, каким образом образован участок, которому следует присвоить почтовый адрес или изменить ранее определенный, порядок действий выглядит одинаково:

Если в присвоении почтового адреса было отказано, необходимо устранить (при наличии такой возможности) те нарушения, которые были выявлены и подать документы повторно.

Присвоение и изменение кадастрового адреса

Кадастровый адрес земельного участка присваивается в том случае, если нет возможности присвоить почтовый адрес (так как подобное мероприятие не предусмотрено действующим законодательством). Присвоением этого идентификатора занимаются сотрудники органов Росреестра по заявлению собственника участка, поданному непосредственно в Росреестр или посредством обращения в многофункциональные центры по месту расположения такого участка. Порядок действий для присвоения или изменения такого адреса выглядит следующим образом:

Почтовый или кадастровый адрес для земельного участка – это такой реквизит, который позволяет определить фактическое расположение участка на местности, а также получить все интересующие сведения о нем на основании данных публичной кадастровой карты. Такой реквизит присваивается уполномоченными органами государственной власти, администрацией муниципального образования, где располагается участок, или сотрудниками Росреестра. Для каждого из адресов есть своя процедура присвоения или изменения, которая может различаться при различных обстоятельствах оказания такой услуги.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Перевод земель из одной категории в другую: все об изменении целевого назначения участка

Все территории в Российской Федерации разделены на участки в зависимости от их состава. Независимо от того, кто является собственником земли, земельным наделам обязательно присвоена категория – правовой режим, устанавливающий допустимые способы использования недвижимости.

Владелец (землепользователь) не вправе изменять категорию самостоятельно – строго регламентированный порядок перевода и регистрации позволяет избежать злоупотреблений при эксплуатации участка.

Граждане чаще всего сталкиваются с необходимостью перевести участок из одной категории в другую, когда речь идет о небольших земельных наделах, полученных много лет назад в пользование от муниципалитета или садоводческого некоммерческого товарищества (далее в тексте – СНТ). Даже оформление в собственность или приватизация такой земли не дает владельцу официального права построить и зарегистрировать на этой территории жилой дом или иной объект, не отвечающий целевым требованиям. Чтобы поставить строение на государственный учет, необходимо получить разрешение на перевод земель из одной категории в другую.

Читайте так же:  Протокол одобрения сделок на электронных площадках

Категории земель в России

Земельным кодексом (далее в тексте – ЗК РФ) земля распределяется на следующие категории:

  1. Промышленные. Участки этой категории отводятся под строительство транспортных путей и зданий, зданий обороны и безопасности страны, под строения энергетики, связи и ведения научных программ и прочие специальные цели.
  2. Земли населенных пунктов (далее в тексте – ЗНП). Наделы, отведенные под застройку жилых объектов. Главная особенность таких земель – они не могут находиться на земельных территориях иного назначения или в частных владениях.
  3. Сельскохозяйственного назначения (далее – ЗСХН). Земельный ресурс, необходимый для производства сельскохозяйственной продукции: пастбища, пашни, наделы под садоводство и огородничество, лесозащитные полосы, водоемы для выращивания рыбы и земли аналогичного свойства.
  4. Водный фонд.
  5. Особо охраняемые. К ним относятся изъятые (частично изъятые) из общего оборота территории, имеющие ценное значение.
  6. Лесной фонд (читайте: как бесплатно получить лес от государства).
  7. Земли запаса. Государственные участки, не переданные в пользование гражданам или организациям и не проданные в собственность.

Перевод участка из одной категории в другую: что нужно знать

Изменение назначения для земельного участка сегодня регулируется положениями ЗК РФ и Федеральным законом № 172-ФЗ от 21.12.2004 (актуальная редакция от 29.07.2017 г., далее в тексте – ФЗ 172). Прежде чем начинать процедуру перевода категории земельного надела в другой правовой статус, владельцу (пользователю) потребуется уточнить, может ли разрешить законодательство подобные изменения. Положениями ФЗ 172 устанавливаются ограничения и обязательные условия, которые потребуется соблюдать для смены категории того или иного вид земель:

  1. Для ЗСХН. Перевод таких ценных для государства наделов на общих основаниях запрещен (пункт 2 ст. 7 ФЗ 172). Исключительные обстоятельства, допускающие изменения, предусмотрены для наделов, стоимость которых ниже, чем 50% от средней кадастровой цены на землю в регионе. К таким условиям закон относит следующие причины изменения категории:
  • консервация территории;
  • создание особо ценных зон;
  • расширение ЗНП;
  • запланированное возведение промышленных сооружений;
  • перевод в водный или лесной фонд, в зоны запаса земли, если территория ЗСХН стала непригодной для эксплуатации;
  • строительство дорог, ЛЭП, трубопроводов;
  • для нужд обороны, выполнения международных государственных проектов;
  • запланированная разработка на месте ЗСХН полезных ископаемых;
  • размещение социальных объектов, в том числе для образования и здравоохранения, если нет другой территории для строительства данного объекта.
  1. ЗНП. Изменяется вместе с расширением (уменьшением) пределов населенного пункта (ст. 8 ФЗ 172).
  2. Промышленные зоны можно переводить в иные категории без особых ограничений (ст. 9 ФЗ 172), но при условии полного восстановления по плану рекультивации.
  3. Земли с особым статусом (охраняемые, ценные). Переводятся в другую категорию крайне редко по причине потери ценных свойств (ст. 10 ФЗ 172). И напротив, статус особо охраняемой зоны может получить любая территория, за исключением ЗНП, при наличии условий для создания в этой местности туристической, природоохранной или иной аналогично ценной зоны.
  4. Лесные и водные территории. Переводятся при создании особо ценных участков или возведении объекта государственного (муниципального) значения, а также интегрируются в расширяемые границы населенного пункта (ст. 11, 12 ФЗ 172).

Следует уточнить, что ограничения на перевод конкретной территории в другую категорию могут налагаться специальными нормативными актами. Узнать наверняка, может ли осуществляться процедура перевода для конкретного участка, можно, заранее направив запрос в земельно-имущественный отдел муниципалитета, в ведомстве которого находится эта земля.

Процесс изменения категории земель: пошаговая инструкция

Инициировать процедуру перевода имеет право собственник надела или землепользователь, которыми могут являться граждане, представители юридического лица (ЮЛ), индивидуальные предприниматели (ИП) или общины малых коренных народов России, а в отдельных случаях – компетентные органы государственной (муниципальной) власти. Пошаговая инструкция смены категории земель выглядит следующим образом (ст. 3 ФЗ 172):

Шаг 1. Подготовка пакета документов

Полный перечень документации содержит статья 2 ФЗ 172:

  1. Паспорт или иное удостоверение личности подателя ходатайства.
  2. Выписка, подтверждающая регистрацию ИП или ЮЛ (при необходимости).
  3. Выписка из ЕГРН – Единого государственного реестра недвижимости. При отсутствии у владельца (пользователя) бумажного экземпляра с печатью, запрос на получение направят исполнительные органы.
  4. Документы, подтверждающие приобретение права собственности на землю (договор купли-продажи, свидетельство о наследовании и прочее) или согласие от собственника, если участок эксплуатируется на праве пользования.
  5. Заключение экологической экспертизы.

[2]

Последний документ обязателен не для каждой категории недвижимости, а в условиях, определенных федеральными законами.

Помимо перечисленного, от заявителя могут запросить дополнительные документы в соответствии с федеральными (муниципальными) нормативными актами и постановлениями Правительства РФ (п. 2 ст. 2 ФЗ 172).

Шаг 2. Обратиться с заявлением (ходатайством)

В зависимости от принадлежности участка земли, с ходатайством следует обращаться в земельно-имущественный департамент регионального правительства или местного самоуправления.

Документ составляется в свободной форме или на бланке, утвержденном компетентными органами. Образец заполнения ходатайства можно найти на информационных стендах или на сайте ведомства, принимающего подобные заявления. При составлении нужно указать:

  • кадастровый номер заявленного участка;
  • права заявителя на землю;
  • действующую категорию надела и категорию планируемого перевода;
  • обосновать причину перевода в данную категорию.
Читайте так же:  Обьяснительные по поводу раннего ухода с работы

Шаг 3. Принятие решения с составлением соответствующего акта

Принятое заявление рассматривается в течение 2 месяцев (в городских, муниципальных органах власти) или 3 месяцев (региональным правительством или Правительством РФ). Уведомление о переводе (отказе в переводе) земельного надела в иную категорию направляется заявителю в течение 2 недель с момента вынесения решения.

При положительном результате земельно-имущественным департаментом составляется акт о переводе земли в заявленную категорию. Оформлять заново прочую документацию на землю при этом не потребуется.

Шаг 4. Регистрация изменения категории

Копия акта направляется из местной (региональной) администрации в территориальный отдел Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии (отдел Росреестра) в десятидневный срок со дня утверждения решения. Изменения вносятся в ЕГРН на основании этого акта (ст.5 ФЗ 172).

Услуга по уведомлению Росреестра о смене категории предоставляется заявителю бесплатно. За оказание госуслуги по внесению изменений в ЕГРН владельцу (пользователю) участка понадобится оплатить госпошлину в размере 350 руб. (ст. 333.33 НК РФ).

После постановки на регистрационный учет владелец участка может начать использование надела в соответствии с новым правовым статусом земли.

Отказ в изменении категории земель

Отказать заявителю могут еще на этапе представления ходатайства. Причинами для этого могут послужить отсутствие у этого лица права на представление ходатайства, а также неправильное или неполное оформление обязательных прилагаемых документов. Для повторного заявления нужно устранить все указанные в отказных документах недочеты.

Официальный отказ перевести участок земли в другую категорию выносится по основаниям, перечисленным в ст. 4 ФЗ 172:

  • ограничение (запрет) на перевод в другую категорию, наложенный действующим законодательством;
  • заявленная категория противоречит целевому назначению надела;
  • экологической государственной экспертизой установлены негативные последствия предстоящего перевода.

Еще одна причина, из-за которой не может производиться перевод – если кадастровая стоимость заявленной территории слишком высока (более 50% относительно средней стоимости по региону). В любом из указанных случаев заявителю полностью вернут пакет документов в течение 30 рабочих дней с момента представления ходатайства, уведомив о причине отказа.

Заявитель может оспорить вынесенное решение через суд и при положительном решении суда направить новое ходатайство. Порядок обжалования выглядит следующим образом:

  1. Получить на руки акт в имущественно-земельном отделе.
  2. Составить и подать исковое заявление о признании составленного акта незаконным. К заявлению приложить документы:
  • ксерокопию выданного акта;
  • копию ходатайства и сопровождающих документов;
  • документацию, подтверждающую нелегитимность отказа или разрешения на перевод;
  • квитанцию об оплате госпошлины;
  • иные документы, имеющие отношение к судебному процессу.
  1. Получив уведомление о месте и дате рассмотрения, явиться в суд к назначенному времени.
  2. Если суд удовлетворил требования искового заявления, получить в канцелярии экземпляр судебного решения.
  3. Подать повторное ходатайство, приложив к пакету документов решение суда.

Процесс обжалования на примере из судебной практики

Собственник дачного надела гражданин П. подал в суд исковое заявление с просьбой признать незаконным акт об отказе на перевод надела из земель сельхозназначения в категорию ЗНМ. Свой иск гражданин П. обосновал тем, что в связи с запланированным на 2017 – 2019 годы расширением жилого микрорайона, решением собрания районной Думы Стародворского муниципального района № 321-р утвержден генеральный план городского поселения Веселое Стародворского района, по которому его дача внесена в пределы г. п. Веселое.

01 июля 2017 года гражданин П. направил ходатайство в администрацию Стародворского района о включении своего надела в территорию г. п. Веселое и переводе дачной земли из категории ЗСХН в ЗНП под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

Администрацией Стародворского района было вынесено решение отказать во включении участка в границы г. п. Веселое по причине того, что еще не начато строительство жилого комплекса, из-за которого расширяются границы поселка.

Рассмотрев представленные материалы, суд пришел к выводу, что акт об отказе, выданный в ответ на ходатайство гражданина П., является необоснованным. В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ФЗ 172 расширение территории городского поселения, закрепленное градостроительным планированием – законная причина для перевода дачных ЗСХН в заявленную категорию ЗНП

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

На основании этого суд вынес решение о признании недействительным акта администрации Стародворского района, а также признал за гражданином П. право на включение принадлежащей ему земли в г. п. Веселое Стародворского района и право на перевод заявленного надела из категории ЗСХН в ЗНП.

Источники


  1. Марченко, М.Н. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Том 2 / М.Н. Марченко. — М.: Зерцало, 2002. — 895 c.

  2. Нешатаева, Т.Н. Иностранные предприниматели в России – судебно-арбитражная практика / Т.Н. Нешатаева. — М.: Дело, 2013. — 216 c.

  3. Комаров, С. А. Теория государства и права / С.А. Комаров, А.В. Малько. — М.: Норма, 2004. — 442 c.
  4. Еникеев, М.И. Основы общей и юридической психологии / М.И. Еникеев. — М.: ЮРИСТЪ, 1996. — 631 c.
Кто присваивает категорию земельному участку
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here