Как избежать несчастных случаев на производстве

Важная и полезная информация в статье: "Как избежать несчастных случаев на производстве". В статье рассмотрена тематика с различных точек зрения, что позволяет сделать верные выводы. По всем вопросам вы можете обратиться к нашему дежурному специалисту.

Екатерина КУЗНЕЦОВА , Заместитель начальника управления охраны труда НИИ труда и социального страхования (Москва)

Основные ошибки и причины проколов работодателя

Несчастный случай на производстве – это большая неприятность не только для работника, но и для работодателя. Связано это с несколькими причинами. Прежде всего необходимо провести в короткий промежуток времени неотложные мероприятия, составив большое количество документов. Здесь и уведомление целого ряда контролирующих организаций, и первичные действия на месте происшествия, и оказание неотложной помощи пострадавшему. Причем необходимо уложиться в довольно короткие сроки. Например, отправить сообщение в трудовую инспекцию необходимо в течение суток с момента, когда произошел несчастный случай. Сделать это нужно по специальной форме, которая утверждена постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73. В противном случае могут последовать санкции со стороны проверяющих – штраф для руководителя составит от 1000 до 5000 рублей, а для организации – от 30 000 до 50 000 руб. (ст. 5. 27 КоАП РФ).

Следующим шагом, который должен предпринять работодатель, является создание комиссии для расследования происшествия. В нее включают:

  • специалиста по охране труда, который назначен ответственным за организацию работы по охране труда;
  • представителя работодателя;
  • представителя профсоюза.

Состав нужно утвердить приказом и не забыть назначить во главе комиссии руководителя организации или другого представителя работодателя. О сроке создания комиссии сказано лаконично – незамедлительно (ч. первая ст. 229 ТК РФ).


скачать и распечатать образец

В результате возникшего дефицита времени работодатели допускают ошибки, которые приводят к штрафам.

Ошибка 1. Попытка самостоятельно определить степень тяжести несчастного случая. Например, работник в результате происшествия потерял часть фаланги пальца руки. После осмотра врача работодатель делает вывод, что ранение не столь серьезно, и не извещает прокуратуру. А по результатам расследования оказывается, что работник получил очень серьезное увечье, и случай квалифицирован как тяжелый. Поскольку сообщение прокурору не было отправлено, работодателю грозит серьезный штраф.

Ошибка 2. Вытекает из предыдущей – пострадавшему не оказывают первую помощь немедленно и не принимают неотложных мер, чтобы предотвратить повторение подобных случаев.

Ошибка 3. Происшествие, случившееся не со своим специалистом, работодатель вообще не считает несчастным случаем. Поэтому не проводится обязательное расследование.

Ошибка 4. Нарушение порядка расследования несчастных случаев, хотя последовательность действий определена Трудовым кодексом (ст. 229.2 ТК РФ).

Зачастую несчастные случаи, произошедшие на территории работодателя до начала рабочего времени, не расследуют.

Неправильно оформленные результаты расследования тоже могут привести к неприятностям, поскольку формы извещений и акта о несчастном случае утверждены нормативными документами Минтруда России 1 и Минздравсоцразвития России и обязательны к исполнению.

Ошибка 5. Происшествие не регистрируют в журнале несчастных случае на производстве. Вместо этого работодатель составляет акт в произвольной форме. Если же и использует утвержденный формат, то при его заполнении допускает ошибки и пропускает обязательные реквизиты. Нередки случаи, когда такой документ подписывает работник, не имеющий необходимых полномочий.

Кому грозит наказание и всегда ли стоит его опасаться

Трудовое законодательство построено на презумпции невиновности работника. Первоначально ответственным за травму считается работодатель, поскольку он должен следить за безопасными условиями труда в организации. Поэтому по результатам расследования штрафуют обычно директора. Если на предприятии есть ответственный или специалист по охране труда или руководитель службы охраны труда, под удар может попасть он. Выбор того, кто будет наказан, находится в исключительной компетенции проверяющего, а также зависит от обязанностей, которые содержатся в должностной инструкции специалиста по охране труда.

Как правило, если в результате происшествия работник получил легкую травму, руководителю организации можно не волноваться. Такие несчастные случаи расследуют исключительно сотрудники организации. Но если случай оказался тяжелым, то в комиссию обязательно нужно включить представителя трудовой инспекции, который ее и возглавит. В этом случае применение санкций зависит исключительно от его усмотрения, которое основывается на результатах расследования.

Если же в результате несчастного случая наступила смерть пострадавшего, то помимо государственного инспектора по труду к расследованию привлекается прокуратура. Здесь уже виновность определяется коллегиально работниками трудовой инспекции и прокуратуры.

Когда работодатель не виноват

В некоторых ситуациях работодатель не может быть наказан за несчастье, случившееся с работником. Например, когда несчастный случай признан не связанным с производством, либо в производственной травме виноват исключительно работник.

Случай признают не связанным с производством, если:

  • смерть работника наступила в результате естественных причин или самоубийства;
  • причиной смерти или повреждения здоровья явилось алкогольное, наркотическое или другое токсическое опьянение (отравление), не связанное с технологией производства;
  • случай произошел в результате действий, признанных преступными (ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ).

Советует

Алексей СУТЯГИН,

шеф-редактор журнала «Охрана труда: просто и понятно»

Рассматривайте несчастный случай не только как понятную всем беду и источник потенциальных проблем, но и как точку роста. Проведя профилактические мероприятия во всех помещениях предприятия, на всем аналогичном оборудовании, вы улучшите условия труда работников. А значит – вероятность повторения неприятности снизится

Также не признаются связанными с производством случаи, когда травма получена работником, например, в 8:45 утра за 10 метров до своего рабочего места, в то время как работа должна была начаться в 9.00. То есть, сотрудник уже на работе, но к выполнению обязанностей еще не приступил.

Обратите внимание: расследовать такие случаи тоже необходимо. Особенность оформления заключается в том, что вместо формы акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 заполняют документ, образцом которого может служить форма-4 (АКТ о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом). Эту форму рекомендует использовать ФСС России. Он является аналогом объяснительной записки. В нем комиссия по расследованию несчастного случая может, ссылаясь на результаты проведенного расследования, подкрепленные необходимыми документами и протоколами, сделать вывод о том, что полученная травма не связана с производством. Акт покажет ФСС России, как именно и на основании чего комиссия не признала случай не связанным с производством.

Шанс избежать наказания имеется, когда производственная травма получена по вине работника. Например, сотрудник, работая на станке, не использовал специальные защитные очки. В результате отлетевшая от детали стружка серьезно повредила глаз работника. Работодателю предстоит доказывать, что сотрудник прошел обучение по охране труда. Процесс этот не простой: потребуется предоставить журнал первичного инструктажа, инструктажа на рабочем месте, в некоторых случаях допуск к работе с электрооборудованием и т. д. В зависимости от занимаемой должности работника объем необходимых документов может сильно различаться. Имейте в виду, что любые сомнения в виновности работника будут трактоваться в его пользу.

Можно ли избежать штрафа

Единственный действенный способ избежать наказания – соблюдать требования охраны труда.

Для этого необходимо выстроить систему охраны труда, грамотно распределить ответственность между работниками, проводить профилактические мероприятия. К последним в первую очередь относятся инструктажи при приеме на работу и на рабочих местах. Следите за тем, чтобы они повторялись не реже одного раза в полгода. Проводите обучение безопасным методам и приемам выполнения работ (ст. 225 ТК РФ). При этом очень полезно использовать видеоролики и плакаты, где показано, чем заканчивается нарушение правил охраны труда.

Результаты обучения обязательно зафиксируйте в журналах инструктажа (первичного, вводного, повторного) и в журнале обучения.

Также необходимо проводить специальную оценку условий труда (ранее аттестацию рабочих мест по условиям труда). Она поможет выявить все вредные и опасные производственные факторы, которые способны причинить вред здоровью работника.

Если несчастный случай все же произошел, выполните требования статьей 227–231 Трудового кодекса, которые регламентируют действия работодателя по расследованию подобных происшествий.

Не забудьте провести мероприятия, которые призваны устранить причины произошедшего и предотвратить повторение несчастных случаев. Например, заменить скользкое покрытие пола, из-за которого упал работник, на нескользящее, провести внеплановые инструктажи по технике безопасности (их нужно указать в акте формы Н-1). Так вы не только обезопасите себя и своих работников от производственных травм, но и покажете свое стремление исправить ситуацию с охраной труда на предприятии. Создав благоприятное впечатление у контролирующих организаций, можно рассчитывать на меньший размер штрафа.


скачать и распечатать образец

Ответы на ваши вопросы

Как подтвердить, что работник, получивший травму, находился за территорией работодателя не по личной инициативе?

Бухгалтер по распоряжению руководителя поехала в налоговую инспекцию сдавать отчет, но по дороге упала и повредила колено. В результате попала в больницу. Как подтвердить, что она в момент получения травмы находилась за территорией работодателя не по личной инициативе?

Альбина КУЛИКОВА, бухгалтер (Красноярск)

Если сотрудники вашей организации регулярно вынуждены путешествовать в пределах города (например, в налоговую инспекцию, ФСС России, на стройплощадки, вести переговоры с деловыми партнерами и поставщиками), заведите Журнал учета местных командировок. В него ваши самые непоседливые подчиненные должны буду записывать свои передвижения по служебным делам. Это позволит и вам как работодателю, и вашему сотруднику, получившему травму в процессе такой поездки, доказать тому же ФСС России, что сотрудник занимался не личными делами в рабочее время, а действовал либо в рамках своих должностных обязанностей, либо по вашему поручению. Практика показывает, что такой журнал помогает значительно экономить время и нервы при сдаче материалов расследования в ФСС России.

Что грозит работодателю за сокрытие несчастного случая?

У нас работник недавно получил легкую травму. Этот случай мы не расследовали. Что нам грозит, если факт вскроется?

Валентина ПРОКУНИНА, инспектор отдела кадров (Нижневартовск)

Если трудовой инспекции станет известно о произошедшем, она проведет собственное расследование. В итоге оштрафуют либо руководителя организации, либо руководителя службы охраны труда на сумму от 1000 до 5000 рублей. Кроме того, наказать может ФСС России, так как вы скрыли страховой случай. Штраф составит от 500 до 1000 рублей, а для организации от 5 000 до 10 000 рублей (ст. 15.34 КоАП РФ). Результаты расследования будут переданы в прокуратуру, которая тоже может выдать предостережение о недопустимости нарушения закона.

Как доказать вину работника в несчастном случае?

Во время погрузки кирпича в машину стропа, державшая поддон, лопнула, и кирпичи повалились мимо кузова. При этом два кирпича отскочили в сторону и попали в столяра, который пришел понаблюдать за погрузкой. Теперь он обвиняет в травме работодателя. Как доказать, что он сам виноват?

Тамара ИВАНОВА, инспектор отдела кадров (Кировочепецк)

Чтобы определить вину работника, вам нужно в процессе расследования несчастного случая сопоставить его должностную инструкцию, журналы инструктажей по охране труда, инструкцию по охране труда, правила внутреннего трудового распорядка и обязанности работников, проводивших погрузку кирпичей. Так вы сможете документально подтвердить свою позицию, что работник не имел права находиться в зоне погрузки или рядом с ней. Кроме того, опросите свидетелей происшествия и непосредственного руководителя работника. Тем самым вы можете получить сведения, что столяр находился на месте происшествия по своей инициативе, а не по распоряжению руководителя.

Самые необходимые нормативные акты

Документ

Поможет вам

Уточнить, в каких случаях и в каком порядке нужно проводить расследование несчастных случаев на производстве

Выяснить, какое наказание грозит работодателю, если нарушить срок уведомления о несчастном случае

Выяснить, какое особенноcти расследования имеются в отдельных отраслях экономики

Уточнить, какие формы документов нужно использовать для оформления несчастного случая

Узнать, какой класс профессионального риска присвоен отдельным видам экономической деятельности

Запомните главное

1 Неправильно оформленные результаты расследования могут привести к неприятностям, поскольку формы извещений и акта о несчастном случае утверждены нормативными документами Минтруда России и Минздравсоцразвития России и обязательны к исполнению.

2 Чтобы гарантированно избежать наказания за несчастный случай, необходимо выстроить систему охраны труда, грамотно распределить ответственность между работниками, проводить профилактические мероприятия.

3 Результаты обучения обязательно зафиксируйте в журналах инструктажа (первичного, вводного, повторного) и в журнале обучения.

Профилактика несчастных случаев на производстве

Несчастный случай на производстве – крайне неприятное происшествие. Даже незначительная травма потянет за собой расследование, выплату компенсаций пострадавшему работнику, а возможно, и проверку трудовой инспекции. Поэтому лучше предотвратить несчастный случай, чем бороться с его последствиями. Разберемся, какие мероприятия можно провести в целях профилактики производственных травм.

На снижение производственного травматизма напрямую влияют:

  • выбор подходящего помещения и качественного оборудования для работы;
  • грамотный подбор работников, обучение правильным приемам работы;
  • обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;
  • своевременное проведение оценки условий труда на рабочих местах;
  • предоставление сотрудникам установленных льгот;
  • своевременное прохождение работниками медицинских осмотров;
  • разъяснение работникам правил охраны труда, наглядная демонстрация, почему важно их соблюдать;
  • контроль усвоенных знаний и проверка выполнения установленных требований и др.

Эти направления профилактики несчастных случаев на производстве подходят практически к любой организации и не зависят от сферы деятельности.

Как производственное помещение влияет на снижение травматизма?

На вновь создаваемом предприятии профилактика травматизма начинается уже на этапе выбора помещений для персонала.

Для подбора помещения потребуется определить:

  • площади, необходимые для размещения производственного оборудования, офисов административного персонала, комнат отдыха и питания и т. д.;
  • протяженность и количество коммуникаций (электросеть, канализация, водопровод, вентиляция);
  • возможность размещения в помещениях средств коллективной защиты работников, пожарной сигнализации;
  • возможность модернизации помещений или их составляющих частей, если производство будет расширяться.

Очевидно, что существует всего два варианта: подобрать уже готовое помещение или спроектировать здание с нуля.

Первый вариант менее затратен, особенно когда помещения взяты в аренду. Но, если вы разместите производство в старом здании, мероприятия по снижению травматизма могут оказаться неэффективными. Проектная документация объекта, а соответственно и он сам, может уже не соответствовать современным строительным и санитарно-гигиеническим нормам. К тому же с учетом возможного переоборудования при долговременной аренде может оказаться, что суммарные расходы сравняются с расходами на проектирование и постройку нового помещения.

Проектируя помещения с нуля, можно учесть все особенности будущего производства:

  • предусмотреть оптимальное расположение оборудования;
  • безопасные проходы между ним;
  • возможность установки мощной вентиляции, хорошего освещения;
  • перспективу развития и расширения.

[3]

Немаловажным будет возможность использовать современные строительные нормативы и материалы.

Особое внимание нужно обратить на наличие систем, которые поддерживают оптимальный микроклимат (вентиляция, отопление, кондиционирование). Работая в благоприятных условиях, человек меньше устает, дольше не теряет концентрацию внимания, а значит, меньше подвержен риску получить травму на производстве. Помогает в этом и хорошая освещенность помещения, которая зависит не только от ламп, но и от размера и ориентации оконных проемов.

Не меньшее влияние на профилактику травматизма оказывают элементы сооружений, к которым относятся лестничные пролеты, различные крепежные элементы. Так, низко расположенные поперечные балки на лестницах или далеко выступающие из стен в узких проходах крепежи и опорные элементы конструкций не редко являются причиной травмы головы.

Как производственное оборудование поможет снизить число несчастных случаев?

Позаботившись о производственном помещении, можно приступить к выбору, закупке, установке и наладке оборудования. Понятно, что лучше отдать предпочтение современному, автоматизированному, безопасному и надежному оборудованию. Как бы ни был велик соблазн сэкономить, последующие издержки на ремонт и техническое обслуживание будут высоки. Кроме того, возраст станков непосредственно влияет на вероятность возникновения аварийных ситуаций и травм персонала. Это может быстро свести к нулю выгоду от первоначальной экономии.

[1]

Если предприятие работает не первый год и вопрос производственного травматизма стоит остро, следует задуматься о модернизации. При ограниченном бюджете ее проводят постепенно: например, можно начать с системы вентиляции и освещения, которые улучшат условия труда, а значит, снизят вероятность несчастных случаев. Затем планомерно улучшать и другие аспекты условий труда: обновлять производственные технологии и оборудование.

Как снижать травматизм с помощью подбора и обучения сотрудников

Еще одним мероприятием по профилактике несчастных случаев на производстве является тщательный подбор персонала. Практика показывает, что с квалифицированными работниками несчастные случаи происходят гораздо реже, чем с их менее подготовленными коллегами.

Тем не менее обучать придется даже квалифицированных сотрудников. Здесь в дело вступает специалист по охране труда. Он проводит вводный инструктаж с новыми сотрудниками, будь то руководитель или рабочий. В данном вопросе важно не сводить вводный инструктаж к формальному сбору подписей, а проводить полноценное обучение с каждым конкретным сотрудником. Именно на этом этапе у работников закладывается дальнейшее отношение к охране труда.

Видео (кликните для воспроизведения).

После вводного инструктажа по охране труда работники направляются в структурные подразделения организации, где с ними проводят первичный инструктаж на рабочем месте. Есть и другие виды инструктажей, они приведены в схеме ниже.

После первичного инструктажа для сотрудников, которые будут работать во вредных условиях, не забывайте проводить стажировку на рабочем месте. В ходе нее сотрудник получает практические навыки для будущей работы. Такое обучение снижает вероятность несчастного случая, поскольку акцентирует внимание работника на тех особенностях производства, которые несут реальную угрозу его жизни и здоровью.

Совет: В течение месяца после приема на работу сотрудник должен пройти обучение по охране труда. Оно проводится непосредственно самой организацией или учреждениями профессионального образования.

Как средства индивидуальной защиты уменьшат вероятность несчастного случая

Перед допуском сотрудников к работе им выдаются средства индивидуальной защиты. Выбрать нужные средства защиты помогут типовые нормы и межотраслевые правила по выдаче спецодежды, которые есть для всех отраслей производства:

  • Нормы выдачи СИЗ работникам, занятым во вредных условиях труда, в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 1 октября 2008 г. № 541н;
  • Нормы выдачи теплой одежды и обуви утверждены постановлением Минтруда России от 31 декабря 1997 г. № 70;
  • Нормы выдачи сигнальной одежды утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 20 апреля 2006 г. № 297 и т. д.

У многих работодателей возникает проблема, когда работники пренебрегают средствами индивидуальной защиты: носят их через раз или вообще забывают использовать. В таких случаях можно выдавать работнику предписание о несоблюдении требований охраны труда.

Профилактика несчастных случаев на производстве: общие правила

Несчастный случай на производстве – крайне неприятное происшествие. Даже незначительная травма потянет за собой расследование, выплату компенсаций пострадавшему работнику, а возможно, и проверку трудовой инспекции. Поэтому лучше предотвратить несчастный случай, чем бороться с его последствиями. Разберемся, какие мероприятия можно провести в целях профилактики производственных травм.

На снижение производственного травматизма напрямую влияют:

  • выбор подходящего помещения и качественного оборудования для работы;
  • грамотный подбор работников, обучение правильным приемам работы;
  • обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;
  • своевременное проведение оценки условий труда на рабочих местах;
  • предоставление сотрудникам установленных льгот;
  • своевременное прохождение работниками медицинских осмотров;
  • разъяснение работникам правил охраны труда, наглядная демонстрация, почему важно их соблюдать;
  • контроль усвоенных знаний и проверка выполнения установленных требований и др.

Произошел несчастный случай: как избежать штрафов

Несчастный случай на производстве – это большая неприятность не только для работника, но и для работодателя. Связано это с несколькими причинами. Прежде всего необходимо провести в короткий промежуток времени неотложные мероприятия, составив большое количество документов. Здесь и уведомление целого ряда контролирующих организаций, и первичные действия на месте происшествия, и оказание неотложной помощи пострадавшему. Причем необходимо уложиться в довольно короткие сроки. Например, отправить сообщение в трудовую инспекцию необходимо в течение суток с момента, когда произошел несчастный случай. Сделать это нужно по специальной форме, которая утверждена постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73. В противном случае могут последовать санкции со стороны проверяющих – штраф для руководителя составит от 1000 до 5000 рублей, а для организации – от 30 000 до 50 000 руб . (ст. 5. 27 КоАП РФ).

Следующим шагом, который должен предпринять работодатель, является создание комиссии для расследования происшествия. В нее включают: специалиста по охране труда, который назначен ответственным за организацию работы по охране труда; представителя работодателя; представителя профсоюза.

Состав нужно утвердить приказом и не забыть назначить во главе комиссии руководителя организации или другого представителя работодателя. О сроке создания комиссии сказано лаконично – незамедлительно (ч. первая ст. 229 ТК РФ).

В результате возникшего дефицита времени работодатели допускают ошибки, которые приводят к штрафам.

Как избежать типичных нарушений при расследовании несчастных случаев на производстве

Основные типичные нарушения, допускаемые работодателями при расследовании несчастных случаев на производстве:

Нарушение сроков расследования несчастного случая

Если несчастный случай произошел на предприятии в выходной день, специалисту по охране труда необходимо сразу приехать на место происшествия (даже в свой нерабочий день), чтобы разобраться в случившемся и принять меры.

В первую очередь следует:

– понять, что с пострадавшим — потерял ли он трудоспособность;

– по возможности сохранить обстановку на месте происшествия или зафиксировать ее на фото или видео;

– составить протокол осмотра и схему места происшествия с указанием точного расположения пострадавшего, оборудования, механизмов;

– установить очевидцев несчастного случая;

– подготовить извещение о несчастном случае.

[2]

Выходной день — это не повод откладывать уведомление государственных органов о происшествии до первого рабочего дня. В противном случае нарушение сроков извещения о несчастном случае грозит серьезным штрафом. В инспекцию труда можно позвонить по телефону горячей линии, отправить факс или электронное письмо.

Независимо от степени тяжести, о каждом страховом случае работодатель в течение суток обязан сообщить в исполнительный орган страховщика (подп. 6 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ, абз. 7 ч. 1 ст. 228.1 Трудового кодекса РФ, п. 5 постановления Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73)

Перечень органов и организаций, которые требуется оповестить о несчастном случае, изложен в статье 228.1 Трудового кодекса РФ. Извещение направлять по установленной форме (приложение 1 к постановлению Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73, а в ФСС России — по форме, утв. приказом ФСС России от 24 августа 2000 г. № 157).

Если работник получил тяжелую травму или погиб, обязательно сообщите о происшествии его родственникам. Невыполнение этой обязанности может повлечь как административное наказание, так и компенсацию морального вреда родственникам пострадавшего.

Чтобы не пропустить срок извещения, заранее составьте памятку

организаций, которые придется извещать. Укажите адреса, дежурные

телефоны, факсы, электронные адреса. Они есть на официальных сайтах.

Пропишите последовательность действий при оповещении.

Если по контактным телефонам указанных организаций дозвониться невозможно, отвезите извещение лично.

Виды несчастных случаев на производстве и как их избежать

Сегодня будет небольшая заметка посвященная основным видам несчастных случаев и тому как их избежать.

Как вы наверное знаете, у работодателя есть обязанность обеспечить безопасность своих работников на рабочих местах. Лучший способ это сделать – это определить опасности и сделать оценку рисков.

Виды несчастных случаев и как их избежать

1. Падения, спотыкания, подскальзования

Данный вид травм составляет около одной трети от всех несчастных случаев на производстве. Последствия данных несчастных случаев обширны, начиная от ушибов, растяжений и переломов и закачивая летальным исходом.

Основные способы предотвращения данных несчастных случаев – это порядок на рабочих местах, своевременная уборка (например снега зимой), хорошая обувь, а также поверхность по которой ходят работники. Помимо этого, не забывайте напоминать своим работникам, чтобы они не спешили, и смотрели под ноги.

2. Движущиеся детали машин и механизмов

Самое главное правило в предотвращении данного вида несчастного случая на производстве заключается в том, что необходимо помнить, что любая часть механизма которая может травмировать должны быть ограждена. Также необходимо оценивать риски и идентифицировать опасности, организовывать надлежащее обучение работников.

7 причин несчастных случаев на производстве

Опубликовано на портале «Химическая техника», май 2019

По данным Международной организации труда (МОТ) при ООН, уровень производственной смертности достигает 2,3 млн. человек в год. Её сокращение требует усиления мер по оптимизации условий труда, защите здоровья и жизни сотрудников предприятий, а также по повышению общего уровня их производственной культуры. Соответствующие программы регулярно реализуются в странах – участницах МОТ. Благодаря этому в течение последних лет в России наблюдается ежегодное снижение числа пострадавших на производстве. Например, за 11 месяцев 2018 года, по данным Министерства труда и социальной защиты РФ, количество происшествий со смертельным исходом сократилось на 2 % по сравнению с аналогичным периодом 2017. Однако общее число пострадавших всё ещё велико, поэтому в Минтруде был утверждён ведомственный план мероприятий по снижению производственного травматизма. Эксперты Ростехнадзора выделяют семь основных причин несчастных случаев на рабочих местах, профилактика которых позволит добиться намеченной цели.

Причина 1: нарушение правил техники безопасности

В марте 2018 года несчастный случай произошёл на Борской фабрике валяной обуви: оператор иглопробивной машины решил поправить ватный диск под гильотиной в процессе работы и в результате лишился пальцев. Трудовая инспекция Нижегородской области проверяет уровень подготовки специалиста и его осведомлённости о правилах безопасной эксплуатации оборудования. Эта ситуация – наглядный пример трагичных последствий в результате нарушения элементарных правил техники безопасности.

Причиной происшествий становятся не только халатность или непрофессионализм работников, но и спешка, снижение концентрации внимания. Чаще всего это вызвано нарушением режима труда и отдыха персонала или расширением перечня должностных обязанностей сотрудников. Чтобы избежать проблем и эффективно использовать рабочее время на предприятиях вводится сменный график, который регулируется трудовым законодательством. Так, в соответствии с частью 5 статьи 103 Трудового кодекса РФ недопустимо привлекать персонал к работе в течение двух смен подряд.

Одной из эффективных мер предотвращения нарушений правил техники безопасности является повышение общего уровня производственной культуры персонала. В частности, этой цели служат специальные предупреждающие и предписывающие знаки рядом с опасным оборудованием. Они позволяют донести информацию по безопасности, процедурах и идентификации объектов до сотрудников предприятий. Для печати таких материалов представитель компании Brady в России Инна Каштанова рекомендует использовать специальные принтеры, например BRADY J5000. Они обладают функцией печати на прочных износостойких носителях – виниле и полиэстере, адаптированных к условиям производственных помещений.

Причина 2: низкий уровень производственного контроля

Производственный контроль – важнейший элемент системы охраны труда. Он включает не только мониторинг технологического процесса, но и систематический анализ навыков и компетенций сотрудников, их обучение, разработку должностных инструкций. Недочёты и несовершенства в этой системе увеличивают риск возникновения нештатных ситуаций.

Примером успешного использования производственного контроля для предотвращения травматизма может служить опыт компании «Газпром добыча Астрахань», где за последние десять лет не было ни одного несчастного случая на производстве.

Причина 3: нарушение технологического процесса

Осенью 2018 года в одном из цехов выпускающего пиротехнику завода «Авангард» в Гатчине (Ленинградская область) произошёл взрыв, унесший жизни нескольких сотрудников. По мнению специалистов, причиной могли стать нарушения технологии производства бенгальских свечей и хлопушек.

Подобные происшествия наглядно иллюстрируют факт: любой технологический процесс предполагает строгую последовательность действий, изменение которой может создать опасную ситуацию, угрожающую здоровью и жизни персонала. И это не считая того, что несоблюдение производственных инструкций ведёт к увеличению процента брака, сбоям в работе и порче оборудования, что всегда сопряжено с финансовыми и имиджевыми потерями для предприятия.

Для строгого соблюдения очерёдности и условий организации всех этапов производственного процесса необходимо использовать специально разработанные технологические карты, проводить своевременный инструктаж сотрудников, контролировать уровень их подготовки и качество выполняемых работ. Лучшим способом предотвращения нарушений при этом является регулярная профилактика.

«Важно не просто выявлять сбои технологического цикла, но предупреждать их с помощью инструментов визуализации. Поэтому мы рекомендуем печатать и наклеивать непосредственно на оборудование яркие стикеры с соответствующими указаниями и предупреждениями. Это поможет сотрудникам соблюдать правильную последовательность действий и избежать ошибок при контроле режима работы оборудования. Даже если оператор о чём-то забыл или отвлекся, наклейка напомнит ему об этом, и постепенно соответствующее действие будет доведено до автоматизма», – отмечает Сергей Радачинский (АО «ЮМП» – ведущий поставщик комплексных решений и готовой продукции по промышленной визуализации).

Причина 4: нарушения при организации производства работ

К числу таких нарушений относится эксплуатация устаревшего или неисправного оборудования, неудовлетворительное состояние производственных зданий и сооружений, несоответствие рабочих мест санитарно-гигиеническим нормам.

Характерный пример – несчастный случай в воронежской котельной, произошедший в январе 2019 года, когда в результате обрушения 20-метровой кирпичной трубы пострадала сотрудница предприятия. В числе наиболее вероятных причин ЧП специалисты назвали изношенное состояние конструкции.

К сожалению, сегодня подобные случаи – не редкость. Очень часто они обусловлены экономическим положением компании, например. банальным отсутствием средств на реконструкцию. Иногда, как в ситуации с котельной, предприятие является частью системы жизнеобеспечения и не может быть просто закрыто на ремонт или модернизацию. Однако это не становится оправданием для руководства, и в случае происшествия, повлёкшего причинение ущерба здоровью сотрудника или его смерть, ответственность неминуема.

Как правило, даже если провести немедленную реконструкцию нельзя, то почти всегда можно найти временные решения, а опасные участки производственной территории огородить и обозначить яркой маркировкой. Кроме того, чтобы избежать подобных происшествий, состояние капитальных конструкций и оборудования необходимо регулярно инспектировать.

Причина 5: отсутствие визуализации опасных зон

Даже если всё оборудование исправно, а постройки предприятия находятся в удовлетворительном техническом состоянии, то на его территории и в цехах всё равно могут быть опасные зоны, что обусловлено особенностями технологического цикла. Их визуализация – самый простой, экономичный и эффективный способ предотвратить несчастные случаи.

«Чтобы сотрудники могли контролировать свои действия и действия коллег, вовремя идентифицировать опасность и принять необходимые меры, следует использовать специальные предупреждающие знаки, контурные ленты и сигнальные столбики. Если игнорировать эти меры, то опасная ситуация часто может возникнуть практически на ровном месте», — комментирует – отмечает Сергей Радачинский (АО «ЮМП»).

К примеру, сотрудник не обратил внимания на выступающие элементы низкого потолка и получил травму головы. Подобные опасные места на территории предприятия, помимо предупреждающей маркировки, следует снабжать мягкими бамперами.

Кроме своей повседневной утилитарной функции современные маркировочные материалы, например световозвращающая лента BRADY В-957, помогут обеспечить быструю эвакуацию персонала при чрезвычайных происшествиях. За счёт продолжительного световозвращающего эффекта такую маркировку видно даже при задымлении или при полном отключении света. Благодаря высокоадгезивным свойствам лента В-957 хорошо держится на любой чистой и сухой поверхности, а для удобства ее нанесения на пол может быть использован любой промышленный аппликатор.

Подобное решение было реализовано в рамках нового проекта визуализации опасных зон на производстве АО «Михеевский ГОК». Современная маркировка со световозвращающим эффектом позволила сделать объекты предприятия более заметными для операторов спецтехники независимо от времени суток.

Причина 6: несогласованные действия персонала

Такие ситуации возникают на предприятиях со сложными технологическими процессами, когда сотрудники нескольких производственных участков должны одновременно выполнять различные действия на одной и той же территории. Например, очень часто это происходит в ходе ремонта или монтажа оборудования. У каждой бригады – свои цели и задачи, свой руководитель и своя последовательность выполнения работ. Отсутствие своевременной оперативной связи между группами персонала, а также аварийных сигналов и маркировки на спецодежде, инструменте, транспортных средствах может стать причиной несчастного случая в результате несогласованности действий сотрудников.

«Совмещённые наряды – источник особой опасности на производстве. Как правило, травматизм наиболее высок именно на таких участках. Поэтому необходимо усиливать контроль за производственной безопасностью, использовать систему предупреждающей блокировки и маркировки. В некоторых странах ЕС последнее жёстко регламентировано законом», – поясняет Наталья Охрименко, бренд-менеджер компании Brady в АО «ЮМП».

Одним из примеров блокировочных средств является автоматическая система LOTO, позволяющая избежать случайного пуска оборудования во время ремонта путём прекращения подачи электроэнергии. Это решение завоевало доверие не только европейских, но и российских компаний. Так, на участках по производству газа и обслуживанию высоковольтного оборудования предприятия «ВИЗ-Сталь» (группа НЛМК) системы LOTO установлены с 2017 года. Это позволило свести к минимуму роль человеческого фактора в поддержании безопасности.

Причина 7: низкий уровень производственной культуры

Уровень профессиональной подготовки кадров зависит от множества факторов, включая наличие в регионе профильных образовательных учреждений, общую экономическую ситуацию и культурный уровень социальной среды. Однако работодатель почти всегда имеет возможности для повышения квалификации своих сотрудников. Этой цели служат различные формы очного и заочного обучения, тренинги, тестирования, а также профессиональные конкурсы и соревнования. При этом очень важно разработать мотивирующую систему поощрения персонала, включая материальную поддержку наиболее успешных сотрудников.

Один из наиболее действенных инструментов мотивации – участие коллектива в решении производственных задач, поддержка руководством инициатив работников в области совершенствования производственных процессов. Вместе с вовлечённостью персонала в развитие компании растёт уровень производственной культуры и дисциплины. Чувство ответственности за жизнь и здоровье своих коллег, за успешную работу предприятия удерживает сотрудников от нарушения правил куда эффективнее, чем дисциплинарные взыскания.

Видео (кликните для воспроизведения).

Несчастные случаи на производстве всегда становятся серьёзным потрясением для бизнеса, влекут за собой человеческие, экономические и репутационные потери, а подчас ведут к остановке предприятия. Избежать подобных последствий поможет соблюдение трудового законодательства, правил техники безопасности и технологических требований, своевременное повышение квалификации персонала, а также использование современных средств визуальной маркировки технологических участков и опасных зон.

Источники


  1. Марченко, М.Н. Проблемы теории государства и права. Учебник / М.Н. Марченко. — М.: Норма, 2017. — 415 c.

  2. Бикеев, А. А. Трудоправовая деятельность в организации. Учебное пособие / А.А. Бикеев, М.В. Васильев, Л.С. Кириллова. — М.: Статут, 2015. — 144 c.

  3. Комаров, С. А. Теория государства и права / С.А. Комаров, А.В. Малько. — М.: Норма, 2004. — 442 c.
  4. Котов, Д. П. Вопросы судебной этики / Д.П. Котов. — М.: Знание, 2014. — 127 c.
Как избежать несчастных случаев на производстве
Оценка 5 проголосовавших: 1
Читайте так же:  Реквизиты рнкб для перечисления на карту

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here