Дата окончания срока приема заявок в электронном аукционе

Важная и полезная информация в статье: "Дата окончания срока приема заявок в электронном аукционе". В статье рассмотрена тематика с различных точек зрения, что позволяет сделать верные выводы. По всем вопросам вы можете обратиться к нашему дежурному специалисту.

Вопрос: Может ли комиссия рассмотреть первые части заявок на участие в электронном аукционе раньше срока, указанного в аукционной документации? (журнал «Вестник Института госзакупок», N 5, май 2017 г.)

Может ли комиссия рассмотреть первые части заявок на участие в электронном аукционе раньше срока, указанного в аукционной документации?

Журнал «Вестник Института госзакупок», N 5, май 2017 г., c. 12.

Согласно части 2 статьи 67 Закона N 44-ФЗ срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать семи дней с даты окончания срока подачи указанных заявок. С учетом данного положения, а также в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 64 Закона N 44-ФЗ, заказчик в документации об электронном аукционе указывает конкретную дату окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе. Такая дата служит «отправной точкой» для расчета срока проведения самого аукциона в соответствии с частью 3 статьи 68 Закона N 44-ФЗ. Таким образом, дату окончания рассмотрения первых частей заявок и дату проведения аукциона заказчик рассчитывает и указывает еще на этапе формирования документации об электронном аукционе.

При размещении документации об электронном аукционе в ЕИС сведения о таких датах автоматически размещаются на электронной площадке, где будет проходить аукцион. При этом оператор электронной площадки не вправе устанавливать или изменять даты, указанные заказчиком. И заказчик по истечении срока, указанного в части 6 статьи 65 Закона N 44-ФЗ, не вправе вносить изменения в документации об электронном аукционе, в том числе изменять дату проведения аукциона, решив «пораньше» рассмотреть первые части заявок.

Таким образом, аукцион в любом случае будет проходить исключительно в ту дату, которая указана заказчиком в документации об электронном аукционе, даже если заказчик рассмотрел первые части заявок ранее срока, указанного в документации об электронном аукционе.

Рассмотрение первых частей заявок ранее даты, указанной в документации об электронном аукционе, хотя формально может противоречить части 6 статьи 65 Закона N 44-ФЗ, по сути, не нарушает права участника закупки. Наоборот, участник закупки только «выигрывает» от этого, так как получит уведомление о решении комиссии, принятом в отношении поданной заявки (часть 9 статьи 67 Закона N 44-ФЗ), раньше. Поэтому считаем допустимым рассмотрение первых частей заявок раньше срока, указанного в аукционной документации.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Информационно-правовой бюллетень «Вестник Института госзакупок»

«Вестник Института госзакупок» является зарегистрированным средством массовой информации. Рег. N Роскомнадзора ЭЛ N ФС 77-60742. Издается Институтом государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий (Институт госзакупок).

Дата окончания срока приема заявок в электронном аукционе

Электронный аукцион

Автор: Конышева Татьяна Александровна , ведущий специалист контрактной службы ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России

Основные сложности сроков появляются при подсчете с учетом выходных и праздничных дней. Все возникающие ситуации не разобрать, но эти комментарии будут полезны при использовании шпаргалки.

1) В соответствии со статьей 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, если последний день срока приходится на выходной день, то днем окончания срока для совершения предписанного законом действия (размещения документации, заключения контракта) является следующий за ним рабочий день. Такое обоснование дано Минэкономразвития по срокам запроса разъяснений документации аукциона, но распространяется и на другие ситуации по 44-ФЗ (письмо от 31.12.2014 №Д28и-2882). Основой является статья 193 ГК РФ и норма о соответствии Закона о контрактной системе Гражданскому кодексу РФ.

Однако, для электронного аукциона существует такой нюанс. Действия заказчика зависят от функционала электронной торговой площадки. Например, в приложенном решении УФАС по СПБ и ЛО № 44-2410/14 функционал ЭТП позволял разместить протокол в выходной день. Заказчик действовал по алгоритму ЭТП, а не общему правилу ГК, и оказался прав. Т.к. на ЭТП возложена организация процедуры закупок, при исчислении сроков по электронному аукциону нужно учитывать возможности ЭТП,

2) При рассмотрении споров в сфере госзакупок, суды используют не только букву, но и «дух» закона, направленного на обеспечение конкуренции. В приведенном решении 3 дня из установленного 5-дневного срока (подача заявок на запрос предложений) пришлись на выходные и праздники. В законе не указано, что эти дни должны быть рабочими. Тем не менее, действия заказчика признаны незаконными. Обоснование, и довольно спорное, в Постановлении Шестого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2015 г. N 06АП-4772/15. Тем не менее, при отсутствии крайней необходимости, рекомендую воздерживаться от установления сроков состоящих в большей части из нерабочих дней.

Электронный аукцион

Этап закупки

Срок

Норма Закона № 44-ФЗ

Размещение извещения в ЕИС

Не позднее чем за 7 дней до даты окончания срока приёма заявок. Если НМЦК превышает 3 млн.руб., то извещение должно быть опубликовано минимум за 15 дней до даты окончания срока приёма заявок.

Подача запроса о разъяснениях документации

За 3 дня до даты окончания срока подачи заявок. Заказчик должен ответить на запрос в течение 2 дней (если выходные или праздничные дни– то срок переносится)

Приём заявок на участие

С момента размещения извещения до окончания срока подачи заявок

Не позднее чем за 2 дня до даты окончания срока подачи заявок. При этом срок подачи заявок должен быть продлён так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок оставалось не менее 15 дней или, если НМЦК (цена лота) не превышает 3 млн.руб., — не менее 7 дней

Возможность отмены процедуры

Не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок

Рассмотрение первых частей

Не более 7 дней с даты окончания срока подачи заявок

Размещение протокола рассмотрения первых частей

Не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок

Рабочий день, следующий после истечения 2 дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок

Читайте так же:  Можно ли верну зап чать автомобиля если она не подошла

Размещение протокола проведения электронного аукциона на электронной площадке оператором

В течение 30 минут после окончания аукциона

Рассмотрение вторых частей заявок

Не более 3 рабочих дней с даты размещения протокола проведения аукциона

Размещение протокола подведения итогов (итоговый протокол)

Не позднее рабочего дня. Следующего за датой его подписания

Размещение в ЕИС проекта контракта без подписи

В течение 5 дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола

Размещение в ЕИС победителем электронного аукциона подписанного со своей стороны проекта контракта

В течение 5 дней с даты размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта

В течение 3 рабочих дней с момента размещения в ЕИС подписанного победителем проекта контракта

Какие протоколы составляются на электронном аукционе

Как сделать протокол рассмотрения заявок

Поскольку информация о контактных данных участников является конфиденциальной, аукционная комиссия рассматривает только первую часть предложения участника, которая содержит согласие на поставку или выполнение работ, услуг, а также конкретные сведения о качественных, функциональных характеристиках объекта закупки. То есть заказчик, не обладая данными о наименовании участников, определяет, соответствуют ли их предложения требованиям, которые установлены техническим заданием и ч. 3 ст. 66 44-ФЗ.

Документ определяет допуск участников и, в соответствии с ч. 6 ст. 67, должен содержать:

  • порядковые номера заявок;
  • решение о допуске или об отказе в допуске к участию с обоснованием и указанием решения каждого члена комиссии;
  • сведения о наличии среди заявок предложения поставить товар, который произведен за рубежом или в группе иностранных стран. Эти данные нужно внести в протокол, если условия, запреты, ограничения допуска товаров, работ, услуг установлены заказчиком в рамках национального режима по ст. 14 44-ФЗ.

Он составляется на торговой площадке. Нужно заполнить специальную форму. Функционал площадок позволяет воспользоваться шаблонами и сохранить данные в текстовый документ. Бумажный вариант подписывается всеми членами комиссии, которые присутствуют на заседании, не позднее даты окончания срока рассмотрения первых частей. Рекомендуется прикрепить отсканированную копию документа к электронной форме на площадке, а после этого направить оператору, который опубликует его в Единой информационной системе (ЕИС).

Срок рассмотрения первых частей составляет не более семи дней с даты окончания подачи заявок и определяется в аукционной документации и извещении еще при публикации в ЕИС.

Если предложения отсутствуют либо подано или допущено только одно, либо все отклонены, публикуется протокол признания аукциона несостоявшимся. Если подана только одна заявка, оператор направляет заказчику сразу две части, которые аукционная комиссия должна рассмотреть в течение трех рабочих дней. В документе рассмотрения единственного предложения необходимо отразить информацию о его соответствии или несоответствии требованиям документации и закона с указанием решения каждого члена комиссии (ч. 1 ст. 71).

Как формируется протокол проведения электронного аукциона

Поставщики, чьи заявки одобрены заказчиком, могут принять участие в торгах. Процедура проводится с соблюдением конфиденциальности информации о его участниках. В течение тридцати минут после окончания торгов оператор размещает на площадке документ, который содержит информацию (ст. 68):

  • адрес торговой площадки;
  • дату, время начала и окончания торгов;
  • начальную (максимальную) цену контракта;
  • все минимальные предложения о цене контракта с указанием порядковых номеров участников.

Если в течение десяти минут после начала проведения процедуры никто не подал ценовое предложение, торги признаются несостоявшимися. Это требуется указать в документе проведения торгов. При этом не стоит путать сроки публикации протокола проведения аукциона в электронной форме и сроки протокола подведения итогов электронного аукциона 44-ФЗ. О них речь пойдет далее.

Как составить протокол подведения итогов аукциона

После проведения торгов оператор направляет заказчику вторые части предложений и аккредитационные данные участников. На оформление документа дается 3 рабочих дня (ч. 5 ст. 69, ч. 2, 3 ст. 71).

Протокол подведения итогов аукциона 44-ФЗ должен содержать (ч. 8 ст. 69):

  • порядковые номера пяти поставщиков, которые соответствуют требованиям документации и закона;
  • решение о соответствии или несоответствии заявок с обоснованием и указанием решения каждого члена комиссии.

Подведение итогов электронного аукциона по 44-ФЗ осуществляется в день размещения протокола. Он публикуется в порядке, аналогичном процедуре рассмотрения первых частей. Срок публикации протокола подведения итогов электронного аукциона — следующий рабочий день после подписания членами комиссии.

Срок подачи заявок на электронный аукцион по 44-ФЗ

Подача заявки — первый, и один из самых ответственных этапов участия в электронном аукционе. Для того, чтобы не упустить выгодного предложения, важно не только грамотно составить документы, но и предоставить их в указанный в извещении срок.

Сколько дней отводится на подачу заявок

Законом рассматривается два случая — когда начальная цена контракта менее 3 миллионов рублей и второй — когда она превышает эту сумму. Первый аукцион в народе получил название «короткого», так как от момента публикации извещения до того, как заканчивается прием подачи заявок, должно пройти всего 7 календарных дней. При этом день публикации извещения и день рассмотрения заявок, как правило, не учитываются (хотя этот вопрос довольно сорный и некоторые заказчики могут трактовать его по-своему). В общем случае срок определяется так.

Например, извещение о проведении аукциона, стартовая цена которого составляет 100 тысяч рублей, было опубликовано 11 августа 2016 года. Тогда прием заявок завершится, скорее всего, 19 августа.

В случае, если начальная цена контракта значительна, превышает 3 миллиона рублей, сроки на подачу заявок увеличиваются и должны составлять не менее 15 календарных дней. Расчет времени производится аналогично.

И для «коротких» и для «длинных» аукционов верхняя граница окончания приема заявок не ограничена. То есть закон предусматривает минимальный отрезок времени, а заказчик в праве установить куда более длительные интервалы, на свое усмотрение.

Как успеть подать заявку

Многие подрядчики/поставщики/исполнители задаются вопросом — нужно ли сразу регистрироваться на всех электронных площадках, или это можно сделать после того как на одной из них появится привлекательный аукцион.

В соответствии с частью 4 статьи 61 оператору дается не более 5 рабочих дней на рассмотрение документов, поданных на аккредитацию. В принципе, если подать заявку в день размещения аукциона, то времени хватит даже в случае «короткого» размещения. Однако все же лучше сделать это заранее, так как риск задержек из-за технических сбоев есть всегда.

В каких случаях происходит продление срока подачи заявок

У заказчика есть возможность вносить изменения в документацию. Правда, сделать это он может только если до окончания срока подачи заявок осталось не меньше 2 дней. Последние два дня часто называют «временем тишины», так как что-то переделать или отменить торги уже невозможно.

При этом, в соответствии с требованиями части 6 статьи 55 Федерального закона №44, срок подачи заявок должен быть увеличен. С момента публикации изменений он должен войти в первоначальные рамки и составлять не менее 15 календарных дней для аукционов, цена которых превышает 3 миллиона рублей и 7 календарных дней для тех, где она менее 3 миллионов.

Читайте так же:  Акт передачи оборудования с последующим выкупом

Как определить срок подачи заявок на участие в аукционе

Срок подачи заявок на участие в электронном аукционе отсчитывают со следующего дня после того, как размещено извещение о проведении аукциона. О сроках опубликования в ЕИС извещения о проведении электронного аукциона разъяснено в письме Минэкономразвития России от 28.08.2015 № ОГ-Д28-11486.

Извещение о проведении электронного аукциона размещается заказчиком в единой информационной системе (п. 1 ст. 63 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ). В зависимости от размера начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) для заказчика устанавливают обязанность разместить в ЕИС извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за семь или пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Так, если Н(М)Ц контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в ЕИС извещение не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Если Н(М)Ц контракта (цена лота) превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в ЕИС извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие (п. 2, 3 ст. 63 Закона № 44-ФЗ).

Закон о контрактной системе основывается и на положениях Гражданского кодекса РФ. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало (ст. 191 ГК РФ).

Значит, отсчет срока подачи заявок на участие в аукционе начинается на следующий день после дня размещения извещения о проведении электронного аукциона. Ранее у министерства была иная позиция. День размещения в ЕИС извещения о проведении электронного аукциона включается в семидневный срок подачи заявок, так как в указанный день также возможна подача заявки (письмо Минэкономразвития России от 09.04.2015 № Д28и-905).

При этом ссылка была на пункт 1 статьи 194 ГК РФ, согласно которому если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.

Время подачи заявок устанавливается заказчиком в аукционной документации в тот час, когда у такого заказчика по установленным им правилам прекращается соответствующая операция. Поэтому день размещения извещения включался в семидневный срок подачи заявок.

Если срок окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе приходится на выходной день

При проведении электронного аукциона заказчик указал срок окончания подачи заявок, который совпал с выходным днем. Окончание подачи заявок выпало на выходной день – субботу. В извещении о проведении электронного аукциона последним днем срока подачи заявок указана именно суббота. При этом извещение размещено в соответствии с требованиями ст. 63 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон № 44-ФЗ), полных 7 дней до окончания срока подачи заявок, при цене контракта менее 3 млн. Рублей.
Согласно ст. 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Будет ли такая ситуация считаться нарушением норм Закона № 44-ФЗ?

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон № 44-ФЗ) документация об электронном аукционе (далее также – аукцион) наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе (далее – заявки).

Порядок публикации извещения о проведении аукциона, включая минимальные временные интервалы от нее до окончания срока подачи заявок, установлен ч.ч. 1, 2 ст. 63 Закона № 44-ФЗ. В соответствии с ними заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении аукциона не менее чем за 7 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3 миллиона рублей.

Участник электронного аукциона вправе подать заявку в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных документацией о таком аукционе даты и времени окончания срока подачи на участие в таком аукционе заявок (ч. 7 ст. 66 Закона № 44-ФЗ).

При этом Закон № 44-ФЗ не регулирует вопросов исчисления сроков, в том числе не устанавливает последствия совпадения последнего дня предусмотренного им срока с днем, который в соответствии с законодательством является нерабочим. Поэтому по данному вопросу следует обратиться к нормам Гражданского кодекса РФ, на которых в том числе основывается Закон № 44-ФЗ (ч. 1 ст. 2 этого Закона) и которые применяются к отношениям по контрактам, заключенным в соответствии с ним, если самим Законом № 44-ФЗ не предусмотрено иное (смотрите ответ на вопрос № 81 приложения к письму Минэкономразвития России от 30.09.2014 № Д28И-1889).

Правила исчисления сроков предусмотрены главой 11 ГК РФ. Ее нормы не затрагивают вопрос о возможности совершения юридически значимых действий, с которыми связано начало течения сроков. Однако ст. 193 ГК РФ устанавливает, что в случае, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. При этом если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока (п. 1 ст. 194 ГК РФ).

Минэкономразвития России в письме от 07.12.2015 № Д28и-3561 указывает на необходимость устанавливать срок окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ и Гражданского кодекса РФ. Разъяснения, признающие применение правил, установленных ст. 193 ГК РФ, к отношениям по закупкам в соответствии с Законом № 44-ФЗ, даются также в письмах Минэкономразвития России от 16.12.2016 № Д28и-3518, от 22.01.2016 № Д28и-88 и др.

Таким образом, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе не должны приходиться на нерабочие (выходные, праздничные нерабочие) дни, поскольку такое установление срока не обеспечивает участникам размещения заказа реальную возможность подачи заявок и, тем самым, сокращает количество участников аукциона (решение ФАС России от 17.01.2017 № К-38/17, решение ФАС России от 07.06.2017 № К-699/17).

Следовательно, действия заказчика, изложенные в вопросе, нарушают требования ч. 2 ст. 63 Закона № 44-ФЗ.

Читайте так же:  Вид претензии имущественный неимущественный

За сокращение сроков подачи заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) установлена административная ответственность в соответствии с ч. 8 ст. 7.30 КоАП РФ.

Ответ подготовил: Жгулева Ольга, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Контроль качества ответа: Серков Аркадий, рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Свежие новости цифровой экономики на нашем канале в Телеграм

Дата окончания срока приема заявок в электронном аукционе

Новый сервис нашего сайта — калькулятор банковских гарантий, тендерных займов и кредита на исполнение контракта. Для новых клиентов действует дополнительная скидка от комиссии, рассчитанной калькулятором!

Ответить l-g-pavlova 0
Ответ написан 2 года назад

Дата окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе 13 июня 2017 года. Какая будет дата окончания срока предоставления участникам электронного аукциона разъяснений?

Оценка ответа: 0

Ответить Помощник 0
Ответ написан 2 года назад

Запрос на разъяснение положений документации об электронном аукционе, на который заказчик обязан ответить должен поступить ему не позднее чем за 3 дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

В течение 2 дней с даты поступления от оператора электронной площадки такого запроса заказчик обязан дать запрашиваемые разъяснения, разместив их в ЕИС, указав предмет запроса, но не называя участника аукциона, от которого поступил запрос. В данном примере окончание срока предоставления разъяснений – 11 июня 2017г.

Если срок предоставления разъяснений документации об электронном аукционе по запросу участника истекает в выходной день, то, заказчик должен разместить разъяснения не позднее этого (выходного) дня. Такой порядок установлен частью 4 статьи 65 ФЗ №44.

Сроки проведения электронного аукциона по 44-ФЗ

В публикации собраны сроки проведения электронного аукциона в соответствии с Федеральным законом “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Информация предоставлена по состоянию на 14.11.2016

Извещение о проведении электронного аукциона

п. 2 ст. 63 № 44-ФЗ

п. 3 ст. 63 № 44-ФЗ

Цена контракта не более 3 млн

– 7 дней до окончания срока подачи заявок

Цена контракта больше 3 млн

-15 дней до окончания подачи заявок

Внесение изменений в аукционную документацию

п. 6 ст. 63 № 44-ФЗ

Не позднее чем за 2 дня до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе

Направление запроса о даче разъяснения положений аукционной документации

(Участник)

п. 4 ст. 65 № 44-ФЗ

За 3 дня до даты окончания срока подачи заявок

Размещение разъяснений положений аукционной документации

(Заказчик)

п. 4 ст. 65 № 44-ФЗ

В течение 2 дней с даты поступления запроса участника

Принятие решения о внесении изменений в аукционную документацию

п. 6 ст. 65 № 44-ФЗ

Не позднее чем за 2 дня до даты окончания срока подачи заявок

Публикация внесенных в аукционную документацию изменений

п. 6 ст. 65 № 44-ФЗ

В течение 1 дня с даты принятия решения

При внесении Заказчиком изменений в аукционную документацию, срок подачи заявок на участие в электронном аукционе должен быть продлен так, чтобы срок с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок составлял не менее 7 дней ( 15 млн).

Подача заявки на участие

Не позднее даты и времени, установленных аукционной документацией

Рассмотрение первых частей заявок

п. 2 ст. 67 № 44-ФЗ

Не более 7 дней со дня окончания срока подачи заявок

Проведение электронного аукциона

п. 3 ст. 68 № 44-ФЗ

Рабочий день, следующий после истечения двух дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок

Публикация протокола о проведении аукциона

п. 18 ст. 68 № 44-ФЗ

В течение тридцати минут после окончания аукциона

Рассмотрение вторых частей заявок

п. 5 ст. 69 № 44-ФЗ

Не более 3 рабочих дней с даты размещения протокола о проведении аукциона

Протокол подведения итогов аукциона

п. 8 ст. 69 № 44-ФЗ

Не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания протокола

Размещение проекта контракта

п. 2 ст. 70 № 44-ФЗ

В течение 5 дней с даты размещения протокола проведения итогов аукциона

Подписание проекта контракта

+ обеспечение исполнения контракта

Публикация протокола разногласий участником

(Участник)

В течение 5 дней с даты размещения проекта контракта заказчиком

Подписание проекта контракта при отсутствии протокола разногласий

п. 5 ст. 70 № 44-ФЗ

В течение 3 трех рабочих дней от даты подписания контракта Участником

Рассмотрение протокола разногласий заказчиком, публикация доработанной версии контракта или повторное размещение контракта с указанием причин отказа внесения изменений

В течение 3 рабочих дней с момента публикации протокола Участником

Подписание контракта участником после рассмотрения протокола разногласий Заказчиком

п. 6 ст. 70 № 44-ФЗ

В течение 3 рабочих дней с момента публикации контракта

Подписание контракта заказчиком

3 рабочих дня с момента подписания участником

Контракт считается заключенным с момента размещения подписанного заказчиком проекта контракта.

п. 8 ст. 70 № 44-ФЗ

Информация размещена в информационных целях и не является юридической консультацией или заключением. Поскольку любое применение законодательства требует тщательного и детального изучения, в случае возникновения вопросов обратитесь за профессиональной юридической консультацией.

По вопросам, связанным с оказанием юридических услуг по сопровождению государственных закупок, вы можете обратиться к автору:

Дата окончания срока приема заявок в электронном аукционе

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Как правильно рассчитывать сроки размещения извещения об электронном аукционе в соответствии с частью 3 ст. 63 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»?
Например, извещение размещено 02.11.2015 в 11.28, окончание подачи заявок — 17.11.2015 в 12.00. Правильно ли это?

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Сроки проведения электронного аукциона по 44 фз + таблица

Электронный аукцион — один из самых распространенных видов торгов, проводящихся в соответствии с Федеральным законом №44. Для того, чтобы не упустить выгодного контракта, важно знать, в какие сроки должны осуществляться те или иные действия. Все они регламентируются различными статьями Федерального закона №44, однако найти нужную информацию порой бывает не так просто.

Читайте так же:  Куда жаловаться на ростелеком

1. Подача заявки на участие в аукционе

Срок, в течение которого подается заявка на участие в аукционе, устанавливается заказчиком или уполномоченным органом. Однако при этом не должны быть ущемлены права потенциальных участников, ведь для того чтобы оценить свои возможности и качественно подготовить заявку нужно время. Законом устанавливаются минимальные сроки, в течение которых документация и извещение должны «провисеть» на сейте. Для аукционов с начальной ценой, не превышающей 3 миллиона рублей, это 7 календарных дней. А для «крупных» аукционов с начальной ценой более 3 миллионов — 15 календарных дней. Максимальный срок законом не установлен и определяется исключительно заказчиком на его усмотрение.

К слову, минимально установленного времени потенциальному участнику хватит не только на то, чтобы составить и подать заявку, но и в случае необходимости пройти аккредитацию на той или иной площадке. Читать подробнее

2. Подача запроса на разъяснение аукционной документации

Нередко у потенциальных участников аукциона возникают вопросы к тем или иным пунктам документации. В этом случае не стоит торопиться с заявкой — лучше направить запрос и получить от заказчика разъяснения.

Сделать это можно не позднее, чем за 3 календарных дня до того момента, как заканчивается прием заявок. Ответ должен быть опубликован заказчиком не позднее, чем через 2 календарных дня после получения вопроса. Читать подробнее

3. Рассмотрение первых частей заявок

После того, как время, отведенное на подучу заявок, истекло, наступает следующий этап аукциона — рассмотрение их первых частей. Срок, отведенный на это, указывается заказчиком в извещении, однако он не может длиться дольше 7 календарных дней. А вот минимальный срок законом не установлен — заказчик может брать для себя куда меньший интервал времени, все зависит от того насколько он торопится и как комиссия оценивает свою работоспособность. Читать подробнее

4. Проведение аукциона

Участники, первые части заявок которых признаны соответствующими требованиям Федерального закона №44 и документации, допускается к процедуре аукциона. Она проходит в ближайший рабочий день по истечении двух суток с момента окончания оценки первых частей заявок.

Например, срок рассмотрения первых частей заявок закончился 12 августа 2016 года. Тогда аукцион будет проходить 15 августа. Если аналогичный срок истек 18 августа, то аукцион будет проходить 22 августа.

Точное время проведения аукциона определяется оператором электронной площадки. После того, как аукцион состоялся, он же публикует соответствующий протокол, в котором будут отражены его итоги и ход. На это законом отводится не более часа.

5. Рассмотрение вторых частей заявок

Срок, который комиссия отводит себе на рассмотрение вторых частей заявок, устанавливается в извещении и документации — это один из обязательных пунктов, которые они должны содержать. При этом он, в соответствии с требованиям Федерального закона №44, не должен быть больше, чем 3 рабочих дня. Читать подробнее

6. Направление проекта контракта победителю аукциона

После того, как победитель аукциона определен и прокол рассмотрения вторых частей заявок опубликован заказчиком, наступает следующий этап, связанный с заключением контракта. Его начало — это направление проекта контракта.

Сделать это должен заказчик, в течение 5 календарных дней с момента публикации итогового протокола. Закон не запрещает направить проект раньше. Читать подробнее

7. Подписание контракта победителем аукциона

После того, как опубликован проект контракта победитель аукциона рассматривает его. Если замечаний по содержанию нет, то он подписывается в течение 5 календарных дней с момента публикации. В противном случае победителем оформляется протокол разногласий.

Окончательно контракт считается заключенным после того, как его подписывает заказчик. Однако сделать это раньше, чем через 10 дней после публикации итогового протокола он не может. Читать подробнее

Вся информация о сроках, которые отводятся на осуществление того или иного этапа и статьи Федерального закона №44 , их регламентирующие, представлена в таблице.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Этап закупочной процедуры

Регламентированные сроки

Основание

Публикация документации, а также извещения для изучения участниками

Когда НМЦК менее 3 миллионов рублей, извещение должно быть размещено не позднее, чем за неделю до момента конца подачи предложений. Если НМЦК больше 3 миллионов, то этот срок увеличивается до 15 суток.

Статья 63 части 2 и 3

Подача потенциальными поставщиками запросов разъяснения отдельных пунктов документации

Минимум за три дня до финиширования приема заявок

Статья 65 часть 4

Предоставление разъяснений поставщикам в соответствии с их запросами

Ответ должен быть размещен в двухдневный срок с момента получения требования

Статья 65 часть 4

Корректировка аукционной документации

Максимум за 2 суток до финиша срока предоставления предложений. Время подачи предложений при этом продлевается так, чтобы оно оказалось не менее 7 или 15 дней в зависимости от начальной стоимости договора

Статья 63 часть 6

Минимум за 5 суток до момента финиша подачи предложений

Статья 36 часть 1

Формирование протокола оценки первых частей заявок

В заранее установленный срок рассмотрения первых частей заявок.

Статья 67 часть 7

Спустя 2 суток после выставления протокола оценки первых частей

Статья 68 часть 3

Оценка вторых частей предложений участников

На протяжении трех суток с даты проведения торгов

Статья 69 часть 5

Публикация итогового протокола

Не позднее суток со дня оформления протокола

Статья 69 часть 8

Отправка победившему участнику проекта договора

В течение 5 суток с подписания решающего протокола

Статья 70 часть 2

[1]

Подписание договора победившим участником и передача им обеспечения

В течение пяти суток с момента размещения договора заказчиком

Статья 70 часть 3

Подписание договора заказчиком

В течение 3 суток с подписания поставщиком

Статья 70 часть 7

Когда победитель не согласен с каким-либо пунктом договора, он формирует протокол разногласий

В течение 5 дней с даты публикации заказчиком проекта договора

Статья 70 часть 4

Оценка организатором протокола разногласий и внесение коррективов в договор

В течение 3 дней со дня публикации протокола разногласий

Статья 70 часть 5

Общий срок подписания договора

Не менее 10 дней и не более 20 со дня формирования финального протокола

Сроки проведения закупочных процедур по 44-ФЗ: таблица

Объединенная таблица со всеми сроками проведения закупочных процедур, предусмотренными в соответствии с 44-ФЗ от этапа размещения до подписания контракта (договора). Для удобства использования в конце материала вы можете загрузить файл в word.

Внимание! С 1 июля 2018 года вступили в силу поправки, изменились также и сроки проведения закупок. В связи с этим мы предлагаем вашему вниманию обновлённую таблицу.

Этап

Запрос котировок

Регламентированное время

Ссылка на 44-ФЗ

Статья

Часть

Размещение в ЕИС информации о закупке и необходимых документов

Больше 4 суток до финиширования подачи предложений при условии, что НМЦК ≤250 т.р. От 7 и более суток до финиша подачи заявок при НМЦК превосходящей 250 т.р.

Читайте так же:  Ндфл оплатили на день раньше

Подача участником запроса заказчику с целью получения разъяснений положений документации

Публикация организатором разъяснений в соответствии с запросом

Корректирование закупочной документации или отмена процедуры

Больше 2 рабочих дней до финиша передачи предложений

Увеличение срока представления заявок

Более 4 рабочих дней до финиша передачи участниками предложений при условии, что НМЦК ≤250 т.р. Более 7 суток до конца подачи предложений при НМЦК > 250 т.р.

Открытие доступа к полной заявке участника

В момент финиширования этапа подачи предложений

Время рассмотрения первых частей предложений

Публикация протокола вскрытия конвертов

Публикация протокола рассмотрения 1х частей заявок

Направление участниками окончательных предложений

Проведение торгов

Оценка 2х частей предложений

Оценка и рассмотрение полной заявки

Опубликование протокола окончательного рассмотрения заявок

В день подписания соответствующего документа

Предоставление разъяснений результатов закупки

В течение пары суток с даты поступления соответствующего запроса

Передача победителю закупки проекта контракта

В течение двух дней с момента подписания окончательного протокола

Общий срок оформления договора

Больше 7, но меньше 20 суток с момента публикации окончательного протокола

Этап

Электронный аукцион

Регламентированное время

Ссылка на 44-ФЗ

Статья

Часть

Размещение в ЕИС информации о закупке и необходимых документов

От 7 и больше суток до момента конца передачи предложений при НМЦК ≤ 3 млн.р. Более 15 суток до окончания подачи заявок при НМЦК > 3 млн.р.

Подача участником запроса заказчику с целью получения разъяснений положений документации

Не более трех суток до финиша представления заявок

Публикация организатором разъяснений в соответствии с запросом

В течение пары суток с момента поступления запроса

Корректирование закупочной документации или отмена процедуры

Более 2 суток до завершения подачи заявок. Отказ от аукциона возможен за 5 и более суток до окончания подачи заявок. (с. 36 ч.1)

Увеличение срока представления заявок

Более 7 суток до финиша подачи предложений при НМЦК ≤3 млн. р. Более 15 суток до конца подачи предложений при НМЦК > 3 млн.р.

Открытие доступа к полной заявке участника

Время рассмотрения первых частей предложений

Не более семи суток

Публикация протокола вскрытия конвертов

Публикация протокола рассмотрения 1х частей заявок

Не позднее даты окончания подачи предложений

Направление участниками окончательных предложений

Проведение торгов

День по истечению двух суток с публикации протокола рассмотрения 1х частей

Оценка 2х частей предложений

На протяжение 3х суток с окончания аукциона

Оценка и рассмотрение полной заявки

Опубликование протокола окончательного рассмотрения заявок

На протяжении дня следующего за подписанием документа

Предоставление разъяснений результатов закупки

В течение пары дней с поступления запроса

[2]

Передача победителю закупки проекта контракта

В течение пяти суток с размещения окончательного протокола

Общий срок оформления договора

В промежутке от 10 до 20 дней с момента опубликования финишного протокола

Этап

Открытый конкурс

Регламентированное время

Ссылка на 44-ФЗ

Статья

Часть

Размещение в ЕИС информации о закупке и необходимых документов

20 и более дней до момента завершения процедуры подачи предложений

Подача участником запроса заказчику с целью получения разъяснений положений документации

Не более пяти дней до финиширования представления заявок

Публикация организатором разъяснений в соответствии с запросом

В течение пары суток с даты поступления соответствующего запроса

Корректирование закупочной документации или отмена процедуры

Более 5 дней до окончания подачи предложений. Отмена закупки может быть произведена не позднее чем за 5 дней до конца этапа подачи заявок ( с. 36 ч. 1,3)

Увеличение срока представления заявок

До даты окончания подачи предложений должно остаться не менее 10 рабочих дней

Открытие доступа к полной заявке участника

В момент окончания срока представления предложений

Время рассмотрения первых частей предложений

Публикация протокола вскрытия конвертов

В течение одного дня с момента разблокирования доступа к предложениям потенциальных поставщиков

Публикация протокола рассмотрения 1х частей заявок

Направление участниками окончательных предложений

Проведение торгов

Оценка 2х частей предложений

Оценка и рассмотрение полной заявки

В течение 20 суток с момента открытия доступа

Опубликование протокола окончательного рассмотрения заявок

Не позднее рабочего дня следующего за датой визирования документа

Предоставление разъяснений результатов закупки

Не более 2 дней с даты получения запроса

Передача победителю закупки проекта контракта

В течение 3 суток с момента визирования финального протокола

Общий срок оформления договора

Не менее 10 и не более 20 суток с момента оформления финального протокола

Этап

Запрос предложений

Регламентированное время

Ссылка на 44-ФЗ

Статья

Часть

Размещение в ЕИС информации о закупке и необходимых документов

Более 5 дней до факта окончания процесса подачи предложений

Подача участником запроса заказчику с целью получения разъяснений положений документации

Публикация организатором разъяснений в соответствии с запросом

Корректирование закупочной документации или отмена процедуры

Запрещено отменять организованную закупку или вносить какие — либо изменения в документацию

[3]

Увеличение срока представления заявок

Открытие доступа к полной заявке участника

При финишировании этапа подачи предложений

Время рассмотрения первых частей предложений

Публикация протокола вскрытия конвертов

В течение часа после окончания приема предложений

Публикация протокола рассмотрения 1х частей заявок

Направление участниками окончательных предложений

В течение единственного рабочего дня, следующего за вскрытием предложений

Проведение торгов

Оценка 2х частей предложений

Оценка и рассмотрение полной заявки

В течение следующего рабочего дня после получения окончательных предложений

Опубликование протокола окончательного рассмотрения заявок

Предоставление разъяснений результатов закупки

Передача победителю закупки проекта контракта

Общий срок оформления договора

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Более 7, но менее 20 суток с момента визирования итогового протокола закупки

Источники


  1. Катрич, С. В. Юридическое пятикнижие российского бизнеса. Правовые основы предпринимательства / С.В. Катрич. — М.: Дело, 2012. — 528 c.

  2. Головистикова, А. Проблемы теории государства и права. Учебник / А. Головистикова, Ю. Дмитриев. — М.: Эксмо, 2005. — 832 c.

  3. Жанна, Владимировна Уманская История и методология науки. Учебник для бакалавриата и магистратуры / Жанна Владимировна Уманская. — М.: Юрайт, 2016. — 653 c.
  4. Кучерена Анатолий Бал беззакония. Диагноз адвоката; Политбюро — М., 2015. — 352 c.
Дата окончания срока приема заявок в электронном аукционе
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here